上周，国务院常务会议出台了旨在鼓励住房消费、促进房地产市场健康发展的几项措施。除了再次强调加大保障性住房建设力度以外,最受百姓关注的、也是业界最关心的两大焦点问题——二套房贷和二手房交易营业税的相关政策,也作出了一定调整。

新政策将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)免征营业税的政策，改为超过2年(含2年)转让即免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

在新政出台第一天，咨询二手房营业税的人数明显增加。北京某地税局的负责人表示，现在咨询的人数较平时增加四成，不过，由于国务院刚刚发布二手房税收新政，关于二手房交易税执行的具体实施细则还有待上级部门发布。

除了地税部门外，到二手房中介咨询新政策的人数也明显增加。北京链家地产市场部研发主任王志伟表示，“初步统计，昨天来链家咨询二手房税收的人数较平时增加有四到五成”。

营业税税率占到了房屋总价的5.5%，在二手房交易费用中营业税所占份额最大。可以相信，二手房营业税执行细则出台后，低迷的二手房交易情况会有明显改善。

业内人士认为，此次政策涉及面和力度都是前所未有的，政策不仅针对购房者，还针对房地产开发商，保障性住房、新建商品房、二手房等房地产行业涉及的三大市场都有涉及，相信政策出台将对楼市起到提振作用。

然而，中国楼市已经调整一年多了，楼市新政会彻底扭转楼市的低迷局面吗？

除了政策外，楼市能否复苏还与宏观经济、开发商自身的调整等因素有关。明年对于楼市来讲仍是相对艰难的一年，更多房地产商会面临资金压力，因此，房地产企业调整策略是必须的。

此外如何树立房地产业的信心也是楼市回暖的关键所在，而这种信心的恢复是需要时间的。

不可忽视的是，二手房交易营业税的调整,加上了“暂行一年”的前缀。专家认为，这一时间限制一方面是为了刺激消费,缓解购房者的观望,更重要的目的是防范可能产生的房地产投机。如果一年里营业税的优惠政策没有产生效果,则可以延长；如果引起了市场的投机盛行,则可以取消或再次调整。