发布部门:深圳市工商行政管理局

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一、市场开办规范

1、市场开办应符合“政府领导，统一规划，合理布局、工商监管”的原则。

2、市场开办产权单位必须在动工兴建前三十日内，按分级管理的规定到工商部门办理审批登记手续，并按准则登记注册，待《市场登记证》开业。未经工商部门审批或登记注册的市场，不得制作市场标牌在公共场所悬挂，不准在新闻媒介上刊登、发布市场广告，不准向外招商引资。

3、市场应在交通方便，商品易于集散，方便居民生活的地方设立。

4、市场建筑设计新颖，美观实用，与周围环境相协调；并以通风、透光好，上下排水畅通为原则，市场层高最低不得少于6米。三层楼以上的市场应有扶手电梯及运货电梯或车道。商场式市场有分体空调或中央空调。

5、市场内应有必要的经营设施，各项设施必须符合规定标准，且统一、规范、整齐划一，场内档位台面、货架、秤台、吊挂统一。场内场外不准乱搭、乱盖、乱设招牌、霓虹灯和广告，不准乱堆放杂物，碍损场容场貌。

6、市场应在正门显眼位置设立市场名称大字招牌。内设市场店档行业分布图、工商物价法规宣传栏、违法违章处理公布栏、价格行情公布栏、好人好事宣传栏和假冒伪劣商品陈列橱窗。各种设施应根据市场实际，制作的规格必须统一，配套、美观、醒目，与市场布局相协调。

7、市场应设置管理人员办公室和放置电子秤的保管用房，并配齐必要的设备。管理人员办公室使用面积不得少于20平方米，电子秤保管房可根据电子秤多少来配置。

8、市场摊店位之间人行道间距离不得少于3米，摊位之间经营者通道不得少于2．5。

9、市场应具备完善的防火和水电、排水、排污、防污等设施，熟食档应有防蝇、防尘玻璃或档网，经营人员和收款人员要分开。

10、市场应配设公共厕所和相应的专门停车场及存物场所，设置果皮箱。做到停车、放物有场、有序。

11、市场管理办公室应悬挂市场管理组长、市管员、物价员、防火责任人、义务消防队等职责，以及悬挂市管员“上岗八件事”、值班安排表等，规格必须统一、美观适用(原则上应参照白沙岭市场管理组办公室的做法)。

12、市场设有公秤台、宣传广播器材或播音室。

13、有条件的市场可配设邮电、通讯、银行、咨询等服务机构。

14、新开办的商品市场，衡器必须统一使用电子秤，老市场按计划分期分批改造使用电子秤。

15、档位台面建设须用原色水磨石预制板，正面和侧面贴上瓷片。

二、市场经营活动规范

1、市场经营主体多元化，经营品种、行业多样化，实行公平竞争，打击垄断经营。

2、市场经营者须持有工商部门颁发的有效证照《集贸市场经营许可证》或《营业执照》和其它按规定应办理的各种证照。

3、经营者按经营范围在指走位置上经营，做到商品划行归市，分类摆卖，各就各位，整齐有序。同时服从市管人员管理、维护和遵守市场各项规章制度，爱护市场各项设施。

4、经营者在交易行为中，应遵循自愿、公平诚实、货真价实的原则，不欺诈、不强买强卖。囤积居奇，不赌搏斗殴，不搞带有欺骗性的经营活动。

5、经营者应使用准确无误的法定度、量、衡器和使用合法有效的商品购销票据。农产品批发市场和零售市场要求向购物者开出批发发票和信誉卡。

6、畜禽肉类及其制品经检疫合格后上市，经营熟食品的须符合食品卫生标准，经营者必须持有《食品卫生许可证》和个人《健康证》，经营豆制品的须到合法厂家进货，且有进货票据备查。蔬菜类做到净菜上市。

7、不经销过期、变质、无厂名、厂址、无生产日期和保质期的假冒伪劣商品；不掺杂使假，以次充好、以假乱真；不出售受法律保护的野生动物及其制品；不经销法律、法规和规章禁止交易的其它物品。

8、经营者能遵守商业道德，公平交易，礼貌服务，童叟无欺、明码标价出售商品。

9、经营者按时照章交费、纳税。

三、市场监督管理工作规范

1、大型市场经批准设立市场工商所；中小型市场设立市场管理办公室或市场管理组；市管人员经业务培训合格后上岗。

2、经营者建立行业小组和个体劳动者协会组织，发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用；条件成熟的市场，可在经营者中建立党、团组织，开展适合经营者特点的思想政治和宣传教育工作，以发挥党、团组织团结群众，教育群众的作用。

3、市场管理人员实行全员达标管理责任制。

4、市场管理工作办事公开，包括公开市场管理人员姓名、职责；公开市场管理政策、法规；公开安排市场店档；公开市场管理费收取标准；公开违法违章处理结果。市场设举报箱、举报电话，接受群众监督。

5、市场管理人员上岗执勤应着装整齐或佩戴工作证；聘请的协管员应佩带统一标志。

6、利用广播、黑板报等多种宣传工具经常宣传市场管理和价格管理有关政策、法规。

7、会同个协组织或有关部门在经营户中每季度开展一次文明店档位和物价、计量信得过店档位的评选活动。

8、按规定收费，现金日清月结，收入按时上缴。罚没款做到月结月报。

9、建立市场统计台帐。统计准确及时，上市商品品种、价格、成交量、成交额日登月统，按时完成报表与动态分析表，写好统计文字分析，及时发布市场信息。

10、市场建立经营户登记簿，好人好事登记簿，违法违章处理登记簿；市场卫生检查登记簿，市场群众来信来访、投诉登记簿；市场销售假冒伪劣商品检查登记本，市场防火检查登记本，市场周未卫生日活动登记本，市场物价检查登记本，市场领用发票和缴款登记本，当日市场物价违章情况统计表及各种文书档案等，做到查找有序。

11、市场内发生买卖纠纷及损害经营者、消费者权益行为时，市管人员应及时到场予以处理。市场上无假冒伪劣商品和过期变质食品出售。一旦发现销售假冒伪劣商品和过期变质食品及危害人体健康商品的不法商贩应及时处理。

12、市场管理人员公务用语文明、勤政清廉，克己奉公、不