设计招标对投标人的资格审查与评标-法师兄

设计招标对投标人的资格审查与评标

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-14 16:32:18 365 人看过

1.资格审查

资格审查指投标人所持有的资质证书是否与招标项目的要求一致，具备实施资格。

2.能力审查

判定投标人是否具备承担发包任务的能力，通常审查人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面。

3.经验审查

通过投标人报送的最近几年完成工程项目表，评定他的设计能力和水平。侧重于考察已完成的设计项目与招标工程在规模、性质、形式上是否相适应。

4.评标

设计方案的优劣;

投入，产出经济效益比较;

设计进度快慢;

设计资历和社会信誉;

报价的合理性

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政府采购法体系的资格审查主体：采购人。一、履约保证金的收取主体是谁法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定。从表面上看，履约保证金与合同履行密切相关，似乎应该由采购人收取，但这是片面的。政府采购具有公共政策功能，政策功能的体现应是全方位、具体的，包括对履约保证金的管理，集中采购机构不能让履约保证金变成采购人手中可以任意处置中标人的武器。从这个角度上说，履约保证金应由集中采购机构收取，从而保持操作的连贯性、一致性，集中采购机构作为中间方，能站在公正立场上正确处理履约问题，同时也便于对采购人与供应商进行有效控制，维护双方的合法权益。二、工程招标流程（1）采购预算与采购申请。（2）采购审批。（3）选定代理机构。（4）编制招标文件。（5）审定招标文件。（6）发布招标公告。（7）资格预审。（8）发售招标文件。（9）询标答疑与现场勘察。（10）确定评标专家。（11）开标。（12）资格后审。（13）组建

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1、定义不同；资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。而符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2、审查的内容不同；资格审查主要是审企业及其工作人员的资质是否符合标书要求，是否有弄虚作假的行为。而符合性检查的内容包括投标函、投标保证金、法定代表人授权书、有关资格证明文件、投标文件签署等。符合性检查是一种形式审查，只核实投标文件中是否已经包括了以上文件内容，形式上是否符合招标文件规定。自然人个人的资格审查自然人个人的资格审查．对自然人的资格审查主要是对自然人的自然状况的了解，确定其是否具有相应的民事行为能力。如果该自然人所签合同是依法不能独立订立的合同，应及时取得

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建设工程的招标投标主体包括招标人

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关于加强招投标过程中资格审查的规定

各招标投标单位和招标代理机构：资格审查活动是招投标工作的重要环节。为进一步规范资格审查工作，维护招投标当事人的合法权益，现根据相关法律法规，对资格审查工作作如下规定：一、资格审查活动由招标人或其委托的招标代理机构依法组织实施。二、资格预审文件由招标人负责编制，但不得出现以下类似条款：1、有地区、部门保护倾向的;2、有排斥、歧视潜在投标人内容的;3、要求投标人垫资、带资的;4、与招标公告要求的基本资格条件不一致的;5、其他违法、违规的条款。三、投标申请人应如实填写资格预审文件，并按照资格预审文件的要求如实提供相关证明材料。四、资格审查时招标人或委托的招标代理机构应坚持公正、公平、择优原则，对所有递交资格预审文件的投标人进行审查，坚决取缔业绩差、信誉不良的投标申请人，鼓励选择实力强、信誉好的企业入围投标。五、资格预审合格的投标申请人少于或等于7家时，招标人应邀请所有合格的投标申请人参加投标;资

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（一）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。（二）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（1）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（4）承包人非法转包建设工程的；（5）承包人违法分包建设工程的。一、工程承包范围的审查：整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等。二、标明开工日期的成立标志：项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。实际开

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投标人的业绩条件属于需由招标人自行在招标文件中确定的投标人参加投标所需具备的条件，即约定资格，是投标人资格要求中最重要的部分。业绩条件设定是否得当甚至直接决定招标活动的成败，需充分引起重视。但现行法律对于如何设定投标人的业绩条件并无具体的规定，在保证竞争性的前提下，招标人有权自由确定投标人的业绩条件。但是需要注意的是，我国法律要求，招标必须有3人以上的投标人才能进行，因此招标人在确定投标人的条件的时候不能导致最终投标人少于3人。同时招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者

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