什么是具体行政行为，具体行政行为成立的一般条件有哪些？-法师兄

什么是具体行政行为，具体行政行为成立的一般条件有哪些？

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-07 08:13:05 306 人看过

行政行为是行政管理法律关系的客体，即双方当事人的权利义务指向的对象。双方当事人围绕行政行为形成法律关系。行政主体有权依法实施行政行为，行政相对人则负有服从的义务。

具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

具体行政行为是法律行为。具体行政行为是对特定人与特定事项的处理。第一是就特定事项对特定人的处理。第二是就特定事项对可以确定的一群人的处理。第三是就特定事项对不特定人的处理。具体行政行为是单方行政职权行为。具体行政行为是外部性处理。

具体行政行为成立要件：

1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人。

2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图。

3、行政主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为。

4、行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。

具体行政行为的表现形式包括：行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政赔偿等。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多具体行政行为相关文章

第三者
行政行为的分类具体分为哪些

1.抽象行政行为和具体行政行为：这是基于行为适用范围对行政行为所作的一种划分。抽象行政行为是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。具体行政行为是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项所作出的处理决定。抽象行政行为的种类，可以分为执行性、补充性、自主性几种。执行性的抽象行政行为，是指为执行法律或者上位规则制定具体实施细则的行政行为，其特征是不创设新的权利义务。补充性的抽象行政行为，是指根据法律或者上位规则规定的基本原则和基本制度，对原法律或者上位规则需要补充完善的事项作出规定的抽象行政行为，其特征是在基本原则和基本制度约束下创设一部分补充性的新的权利义务。自主性的抽象行政行为，是指行政机关直接对法律或者上位规则尚未规定的事项，在根据宪法和组织法规定的管理权限内，根据行政管理的实际需要自主创设权利义务的抽象行政行为。2.羁束行政行为和自由裁量行政行为。羁束行政

2023-05-02

231人看过
行政强制
卫生行政强制具体行政行为有哪些

1.强制检疫。强制检疫，是指卫生行政机关对可能患有某种恶性传染病的人、疑似病人、和传染病病人密切接触者，或者可能带有某种病毒、病菌的人，进行强制性疾病检疫的行为。我国《国境卫生检疫法》规定，国境卫生检疫法机关对于出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病(指鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病)的行李、货物、邮包等物品切实进行强制检疫。2.强制隔离治疗。强制隔离治疗，是指卫生行政机关对于患有某种恶性传染病(如艾滋病、鼠疫、霍乱、某些性病、猩红热、麻风病)的人和病源携带者，采取的将其强制收留在指定的处所，限制其活动并进行治疗，直到消除传染病的传播危险时的具体行政行为。我国《传染病防治法》规定，医疗保健和卫生防疫机构，对甲类传染病(鼠疫、霍乱)病人和病源携带者，乙类传染病(病毒性肝炎、艾滋病、淋病、梅毒、猩红热等疾病)中的艾滋病人、炭疽中的炭疽病人予以强制隔离治疗。3.

2023-06-01

381人看过
具体行政行为
行政事实行为是否被视为具体行政行为？

行政事实行为和具体行政行为是两个不同的概念。具体行政行为是指行政机关在行使职权和履行职责的过程中所采取的行为，这些行为可以产生、变更或消灭行政法律关系。而行政事实行为则是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或消灭行政法律关系的行为。换句话说，行政事实行为和具体行政行为在概念上是有所区别的。行政事实行为和具体行政行为是两个不同的概念。具体行政行为是指行政机关在行使职权和履行职责的过程中所采取的行为，这些行为可以产生、变更或消灭行政法律关系。而行政事实行为则是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或消灭行政法律关系的行为。换句话说，行政事实行为和具体行政行为在概念上是有所区别的。行政事实行为是否属于具体行政行为行政事实行为是指行政机关在行使职权过程中，对客观情况做出判断，并以一定方式对当事人权益产生影响的行为。这些行为具有客观性、不可逆转性和直接对当事人权益

2023-09-02

197人看过
行政主体
行政行为具体内容

一、行政行为具体内容行政行为具体内容是赋予权益和剥夺权益。剥夺、限制权益是指其剥夺、限制行政相对人已有的相关法律上的权能、权利或利益，确认法律事实和法律地位。行政行为包括具体行政行为和抽象行政行为。二、具体行政行为和抽象行政行为的区别是什么1.概念不同。具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项，作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。抽象行政行为是指行政主体非针对特定人、事与物所作出的具有普遍约束力的行政行为。它包括有关政府组织和机构制定的行政法规、行政规章。行政措施、作出具有普遍约束力的决定和命令。2.行政行为针对的事件不同。行政行为主体针对不特定的事件作出的行政行为是抽象行政行为；对特定的事件作出的行政行为是具体行政行为。3.实施行政行为的主体不同实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织。实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政

2023-04-25

107人看过

行政决定
行政行为效力的具体体现

具体行政行为的效力及相关内容如下：1、公定力：具体行政行为一旦作出，假定该行为合法；具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。2、确定力：具体行政行为一旦作出，不得随意更改；已确定的行政决定，公民无权自行变更；已确定的行政执法行为，非经法定程序行政机关不得随意改变。3、拘束力：具体行政行为生效后，必须按照已经确定的内容实施行为－－相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务。4、执行力：国家强制当事人实施具体行政行为所要求的义务。具体行政行为的撤销条件有哪些1、行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素。欠缺其中任何一个要件的行政行为就是可以撤销的行政行为。2、行政行为不适当。不适当的行政行为也是可以撤销的行政行为。所谓不适当是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不符合有关公序良俗。《行政复议法》第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行

2023-07-15

330人看过
法律综合知识
行政行为的一般合法要件有哪些需要具体细化

一、行政行为的一般合法要件有哪些需要具体细化行政行为的一般合法要件有以下事项需要具体细化：1．主体方面，行政行为的主体必须是享有行政权能的组织；2．权限方面，行政行为必须是在行政主体法定权限内所作的行为；3．内容方面，行政行为具有事实根据，适用法律法规正确；4．程序方面，行政程序合法；5．形式方面，行政行为作出的形式合法，如书面形式和口头形式的区分。二、行政行为的种类行政行为具体如下：1．抽象行政行为和具体行政行为；2．羁束行政行为和自由裁量行政行为；3．依申请的行政行为和依职权的行政行为；4．要式行政行为与非要式行政行为；5．行政立法、行政执法与行政司法行为；6．单方行政行为与双方行政行为。其中具体行政行为的表现形式包括：行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政赔偿等。三、行政行为的特点行政行为有如下的特征：1

2023-10-08

250人看过
法律综合知识
行政行为成立的一般条件

一、行政行为成立的一般条件行政行为成立的一般条件：1、在主体上，作出具体行政行为的是享有行政职权的行政机关，实施该具体行政行为的工作人员意志健全具有行为能力。2、在内容上，向对方当事人作出了具有效果意思的表示。3、在程序上，按照法律规定的时间和方式进行了送达。《行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，

2024-01-11

221人看过
具体行政行为
变更具体行政行为需要这些条件

根据我国《行政复议法》规定,行政复议机关除可撤销被申请人的具体行政行为外,还可以直接变更被申请人的具体行政行为。行政复议机关行使变更权需要具备以下条件。(1)案件事实清楚、证据确凿。原具体行政行为事实清楚、证据确凿是行使决定权的基础,如果原具体行政行为认定的事实不清,证据不充分,势必要进行调查取证,影响行政复议的效率。(2)具体行政行为具有可变更的情形,主要是具体行政行为的内容明显不当。行政复议机关一旦作出变更决定,原具体行政行为即不存在,代之以行政复议机关作出的新的具体行政行为。因此,变更决定也可以视为撤销原具体行政行为和行政复议机关直接对原案件实体问题作出处理两个环节的结合。

2023-06-06

404人看过

具体行政行为
存在“视为具体行政行为”的抽象行政行为吗？

昨晚读了几页胡建淼主编的《行政行为基本范畴研究》。第一章，具体行政行为和抽象行政行为，王正斌撰。在文章的最后一段，书中写道：在实践中存在这样一种情况，行政主体为了避免被诉，讲本应作出的具体行政行为以抽象行政行为作出比如，某县从事金矿开采的企业只有一家，县政府与该企业有纠葛，县政府为了整治该企业，规定说本县从事金矿开采的企业每月要缴纳利润50%的管理费。作者认为，这一行政行为是抽象行政行为无疑，但是从价值判断的法律政策上来考虑，在实践中可以将其视为具体行政行为以保护相对人的合法权利。那么，究竟是否存在视为具体行政行为的抽象行政行为?我认为，至少从作者所举的例子来看，这样的行为是不存在的。首先，依据作者观点，由于存在行政行为理论上一分为二的截然划分的可能性，因此我国行政诉讼法就不会允许出现这样的例子。其次，抽象行政行为要产生效力，必须具体化，即针对个别行对人进行个别意思表示。这是抽象行政行为的

2023-06-06

242人看过
行政主体
行政行为程序违法的具体体现有哪些

1.步骤欠缺即某行政法律行为的作出应依行政法规规定的步骤进行，但行政主体违法而未采取或履行相应的步骤。法律通过规定行政程序以规范行政权力运行的轨迹，为行政主体设定相应的程序性义务，作为行政主体必须按部就班、不折不扣地履行，其中就包括行政程序不得跳越，即行政主体不能遗漏、疏忽法律预先设立的行政程序而进行活动，否则势必会侵犯行政相对方的权利，影响法律的公正与严肃。2.顺序颠倒即行政主体违反法律规定的先后顺序作出行政行为而构成的违法。行政程序是由若干个步骤、阶段在时间上延续所构成，如同链条一环紧扣一环，从而保证行政程序法律关系主体的活动顺利进行，因而行政程序不得颠倒，即行政主体不能先进行后面的行政程序，再进行前面的行政程序，否则将会导致行为无效。3.形式违法即行政法律行为的作出应当采取某种法定形式而未采取，或采取了法律禁止的形式，构成程序违法。随着行政法的进一步健全和完善，对行政行为的法定形式的

2023-06-02

410人看过
具体行政行为
具体行政行为可以实施要有什么条件

(一)行为主体是行政主体。(二)行政行为本身必须具有行政管理内容，即必须是行使行政职权的行为。(三)送达相对人。相关法律知识：《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第三十一条证据有以下几种：(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。第三十二条被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。第三十三条在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。第三十四条人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。第三十五条在诉讼过程中，人民法院认为对专门性问题需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。第三十六条在证据可能灭失或者以后难以取得的

2023-06-13

346人看过
具体行政行为
分清行政法中具体行政行为

分析非具体行政行为与违法具体行政行为的区别涉及到具体行政行为的构成要件与合法具体行政行为的构成要件。具体行政行为的构成要件是要划分具体行政行为与非具体行政行为的界限;而合法具体行政行为的构成要件则是要划分合法具体行政行为与违法具体行政行为的界限，违法具体行政行为虽因违法而无效，但仍属具体行政行为，具有具体行政行为的特性。通过各自的要件来识别行政机关的非具体行政行为与违法具体行政行为有完全不同的法律后果：对相对人来讲，能决定是否能对其提起行政复议和行政诉讼;对复议机关和人民法院来讲，能决定是否能予以受案并审理裁判;对行政机关来讲，能决定是否应为此行为承担行政法律责任。毫无疑问，分析并对两者加以区分是十分有益的。但目前行政法学界似乎只注意了对合法具体行政行为条件的研究，没有注意对具体行政行为构成要件的研究，或者将两类构成要件混为一团，形成具体行政行为就等于合法具体行政行为，违法具体行政行为就等

2023-06-06

281人看过

行政主体
具体哪些行政行为应该公开

1.法律公开。法律是国家认可或制定的行为规范，是法律关系产生、变更、废止的前提，是公民权利义务得以确认的法定形式。为此，人人应该知晓、熟悉法律保护哪些行为，允许哪些行为，反对、禁止哪些行为，从而也就真正获得了自由。在一个法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情，不做法律禁止的一切事情。如果没有法律就没有规范，缺乏准绳，会使公民无所适从。制定了法律不予公布，不让广大人民群众了解、掌握，等于没有法律。所以法律应公布，而且应利用一切宣传机器，做到家喻户晓，人人明白。这是全社会遵法、守法、依法治国的前提条件。2.行政主体公开。社会需要有序，否则公民的合法权利没有保障。正如**斯鸠所说：“如果一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利.所以需要政府，需要管理。我们的人民政府和由法律授权的组织，行使国家行政权力，对国家事务、经济和文化事业、社会事务进行全

2023-06-01

184人看过
具体行政行为
行政赔偿是必须是具体行政行为

一、行政赔偿行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，行政机关作为赔偿义务机关应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。二、行政赔偿构成要件归责原则虽然是判断责任构成的“最后界点”，但是，单凭归责原则，还是无法合理、全面地判断出行政主体实施的行为是否构成侵权责任的。这就需要有较之于归责原则更加具体和明确的责任构成要件。根据我国《国家赔偿法》第二条的规定，行政赔偿责任的构成要件由行政主体、行政违法行为、损害后果和因果关系四个部分构成。1、行政主体所谓行政主体是指执行行政职务的行政机关及其工作人员。其中“行政机关”包括中央行政机关(如国务院及其所属部门)与地方行政机关(如地方级政府及其所属部门)。“工作人员”则既包括行政机关中的工作人员，也包括受上述机关委托从事公务的人员。2、行政

2023-06-11

165人看过