1、执行协助的起源严格地说，执行协助不是一个标准的法律术语，也不属于司法协助的范畴。司法协助是指人民法院减少、免除和延迟向有实际经济困难的当事人支付诉讼费用。其目的是让真正有经济困难的当事人打官司，而不是向他们发放救济金。为此，最高人民法院早就有司法解释对其进行规范。执行协助是指被执行人无执行财产，被执行人生活困难。人民法院或政府有关部门给予适当的经济帮助,使特困执行人渡过难关,真正感受到社会主义制度的优越性,感受到党和政府的温暖,体现出一种司法人文关怀。执行协助不是最高法院或中央政法委员会的发明，而是在司法实践中自发产生的。2006年3月，在中央政法委员会和最高人民法院的领导下，在全国范围内开展了清理和执行累积案件的活动。在党委的统一领导下,经过各级法院民警的共同努力,一大批案件积累结案。但是,由于一些案件中被执行人没有财产可供执行,申请执行人生活确有困难,要求法院继续执行,，使符合暂停执行或者终止执行条件的案件不能依法暂停执行或者终止执行，影响案件的结案率。为了提高结案率，一些基层法院配合当地党委、政府为特困申请人提供最低生活保障和适当的经济援助，使他们的基本生活得到保障，心理得到慰藉。他们同意法院终止执行程序，从而提高了案件的结案率河南省新野县人民法院率先与县民政局联合发文，设立了救济基金，其中规定了救济的对象、条件和条件，实施救助的程序和资金来源，取得了良好的社会效果。经南阳市委政法委、南阳市中级人民法院确认，并在全省推广。随着清理执行积案活动的深入,中央政法委,最高人民法院总结了各地清理执行积案的经验和做法,，并于2009年7月13日联合发布了《继续开展全国集中清理执行累积案件工作计划》。计划指出,，“对于刑事附带民事案件的权利人、道路交通事故受害者、人身伤害受害者和其他特别贫困群体为申请人的案件，协调政府财政、民政和其他部门建立国家援助体系，并设立特别基金提供援助"这是中共中央政委,最高人民法院首次提到协助执行,明确了协助执行案件的范围,对象和资金来源。这也是对地方法院司法实践中出现的新事物的肯定。随后,全国各级法院采取不同形式,多渠道筹集资金,为特困申请人提供救助,，解决了一大批执行积压案件和上访旧案，对维护社会稳定，树立人民法院的司法形象起到了积极作用。
II。执行协助的现状和存在的问题
由于诸多因素的影响，2008年以来，全国各地的诉讼信访形势日益严峻，其中执行信访所占比例较高，大量执行救助申请增多，银行救助工作发生新变化，也存在许多亟待解决的问题。一是救援对象和范围无限扩大,救援工作偏离正常轨道。在一些案件中，被执行人的生命并不困难，也不属于中央政法委员会和最高法院规定的三类案件。由于案件不符合执行条件，为了解决请愿案件，暂时授予债权，许多基层法院在2008年采取了平息局面的方法，做出了无原则的让步，以满足请愿人的不合理需求，一名刑事附带民事案件的申请人因无法获得赔偿而前往北京请愿。社旗县法院认定被执行人无执行能力，张某生活有特殊困难乡政府为其办理了两项低保，并给予1000元救助。张仍不满意,要求法院为他垫付全部行刑款。为解决上访案件，社旗法院用办案经费全额垫付执行款1.6万元。张对此表示满意，并写下了结案证明和书面担保，表示他不会就此提出上诉。但他在案发第三天收到行刑款后，前往北京上访，要求法院赔偿其利息和误工费，共计30万元。后来，他因不上访而被依法劳动教养，现在张已成为一名职业上访者。2010年，南阳市卧龙区法院交通事故案件的申请人王因被执行人无法实现其债权而提出上诉。省委领导指示他限期结案,卧龙法院找不到被执行人的财产和下落,为破案,，他从办公室办案资金中拿出30多万元，全额预付行刑款。王牟牟对此表示感谢，并表示他将永远不会上诉要求结案。然而，在多次请愿之后，他要求法院支付利息和请愿损失。经过多次努力，他继续起诉和罢工。类似案件大量存在于基层法院，制造了很多麻烦，已经成为一种非常恶劣的社会影响。执行协助的目的是解决特困申请人的特殊困难，突出司法的人文关怀，但在发展过程中出现了误区，几乎沦为请愿人胁迫法院的工具，与执行协助制度的初衷背道而驰。二是执行救助资金难以保障。基层法院执行救助资金来源不同，有的设立救助资金，由县财政列入年度预算，有的争取从县信访部门的信访资金中提取一部分，从政法委的维稳资金中提取一部分。但是,由于县级财政普遍困难,加上一些县领导对这项工作不了解,不重视,不愿也不能拿出这部分资金。大多数基层法院主要负责挪用法院办公和办案经费的救济资金。2008年以来，社旗法院共发放行政救济金70多万元，全部为法院办公和办案经费。仅2009年，一家基层法院就发放了300多万元救济金，还用于挪用办公室和办案经费，使原本资金紧缺的基层法院更加紧张和严重，影响了办案的正常需要，许多基层法院院长都很痛苦。
第三，执行协助的出路与法律规范
执行协助制度从以人为本的角度，在具体案件中给予贫困申请人适当的人文关怀，是为民司法措施的具体体现，符合社会主义法治理念的本质要求，应继续贯彻、坚持和推进，但也要注意存在的问题，并逐步加以纠正和规范。一是要进一步加强落实,努力提高结案率。办案是硬道理,各级公安机关要充分利用现有的侦查手段和实施措施,，根据地方法院的实践经验和中委的要求，努力解决执行难的问题，尽最大努力实现申请人的合作
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刑事犯罪根据我国基本法规定，拘留分为刑事拘留、行政拘留和司法拘留，时下由于执行难呼声一浪高过一浪，司法拘留也成了一个热门话题，尤其在民事强制执行中，以拘代执、滥逮滥抓现象常常见于报端，由此造成司法权威的损害，甚至人权观念的淡薄是明显的。面对这样的危险，笔者作如下思考，试图引起相关人士的注意。一、司法拘留的概念和适用条件司法拘留，是指人民法院对妨害民事诉讼情节严重的行为人予以强行关押，在一定的期限内限制其人身自由的一种强制措施。拘留的期限为15日以下。妨害民事诉讼行为，《民事诉讼法》有明确列举规定，包括违反法庭规则，扰乱法庭秩序；妨害诉讼证据的收集、调查和阻拦、干扰诉讼进行；有义务协助调查、执行的单位或组织拒不履行协助义务等等几方面。在实际执行工作中，据不完全统计，司法拘留几乎千篇一律地引用我国民诉法第一百零二条第一款第（六）项拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，对于这一法条的理解并没有什2023-06-11446人看过 -
申请仲裁退出工作岗位休养俗称内退，是国有企业在改革过程中出现的一种现象，由于一些国企在具体操作中不能严格按照政策和规章的规定进行而引发了很多纠纷，有些被企业按内部规章规定以内退对待的职工，为维护自己的权益申请仲裁或提起诉讼，在仲裁、诉讼的过程中有关法律依据、法律适用以及如何处理成了各方共同关心的问题，笔者不揣愚陋，撰写这篇短文，就算是引玉之砖吧。题目虽然称为思考，怕有些实不符名，万望各位担待!一、内退的出处人们总以为内退的说法是1993年国务院《国有企业富余职工安置规定(国发(1993)111号令)》中规定的。其实不然，关于退出岗位休养更早地出现在1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》之中，该《条例》第十七条第八项规定企业有权在作好定员、定额的基础上，通过公开考评，择优上岗，实行合理劳动组合。对富余人员，企业可以采取发展第三产业、厂内转岗培训、提前退出岗位休养以及其2023-04-22161人看过 -
强制执行代执行又称代履行。指义务人不履行义务，该义务可由第三人代为履行能达到与履行义务相同的状态，由第三人代为履行，费用由义务人支付。例如，拆除违章建筑时，人民法院可先请人代为拆除，再由义务人支付费用。(一)代执行是否具有可诉性。一个行政行为是否具有可诉性，关键看其是不是一个具体的独立的行为和是否对相对人的权益产生影响，具体行为具有可诉性，就代执行而言，它只是先前做出的具体行政行为强制实现力的外在表现形式，作为具体行政行为的后续行为，⑤纯属为了实现义务的内容，并没有添加新的义务，只是由履行义务转化为要求义务人支付相应费用，具有一定的从属性。所以，代执行的后续性、从属性和敦促义务履行的性质决定了其不具有可诉性。至于在代执行过程中，行政强制执行机关与第三人侵犯义务人合法权益，给义务人造成损害的行为，当然具有可诉性。(二)代执行过程中能否进行行政复议。行政复议作为一种行政性的救济制度和行政监督制度，能否2023-06-06315人看过 -
招商引资随着全球经济一体化步伐的加快，国际直接投资对东道国经济发展的促进作用已被世界各国普遍认同。吸引跨国公司及其国际直接投资，成为各国制定外资政策的主要目标。中国经过二十多年的改革开放，目前已成为全球最大的国际直接投资流入国之一，外商投资成为推动我国经济发展的重要力量。实践证明，我国的吸引外资政策取得了巨大的成功，但面对全球跨国投资新的变化趋势和国内新的发展形势，我们吸引外资的政策和措施也应做相应的调整和改进。科学发展观对吸引外资工作提出了新要求目前，我国已进入了一个经济社会发展的关键时期。为妥善应对经济社会发展中的诸多矛盾以及可能遇到的各种风险的挑战，党的十六届三中全会明确提出以人为本的科学发展观。这是中国共产党在新世纪新阶段从发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观的根本要求之一就是统筹国内发展和对外开放。对照科学发展观的要求，分析我国外资面临的形势和发展趋势，可以发现以下问题需要引起注意2023-06-06179人看过
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调解委员会《劳动合同法》的颁布和正式实施为企业协调劳动关系，依法保证企业与职工的合法权益提供了充分的法律依据，是构建规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的企业特色新型劳动关系的基石。企业的现状和存在的问题必须依据《劳动合同法》来规范目前我国企业的劳动用工管理呈现复杂化和多元化的特点。企业分为国有企业、集体企业、私营企业、外商企业；职工分为干部与工人；用工形式有正式编与非正式编；用工关系上有劳动合同与劳务合同关系的划分；从劳动合同的期限上，有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同等。这些复杂的劳动关系，造成用工管理上实际操作中的不规范，给企业管理和队伍稳定带来了诸多的不利影响。1.劳动合同的签订不规范。一是不签订劳动合同以私人协议代替劳动合同；二是劳动合同到期，没有续签合同；三是存在约定试用期过长，延长试用期，签订单独的试用期合同，随意解除劳动合同；四是企业在招用劳动者前没有履行告知劳动者职业危害、安2023-06-05112人看过 -
法律综合知识一、贸易救济是什么意思贸易救济就是指对在对外贸易领域或在对外贸易过程中，国内产业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击，造成了不同程度的损害，各国政府给予他们的帮助或救助。贸易救济法律包括国内法和国际法两部分，作为国内法的贸易救济法律是国内法律制度的有机组成部分，作为国际法的贸易救济法律是世贸组织法律体系的一个重要内容。世贸组织有关规则是在各国贸易救济法律制度基础上，通过讨价还价之后形成和发展起来的。反倾销、反补贴和保障措施是贸易救济的主要方式。二、贸易救济措施有哪些（一）反倾销措施反倾销措施包括临时反倾销措施（临时反倾销税、现金保证金、保函或其它形式的担保、预扣反倾销税等形式。）、价格承诺和反倾销税。例：以价格承诺为例。首先你要知道什么叫倾销，简单来说就是，如果A过出口到B国商品的价格明显低于B国国内同种商品的价格，就构成倾销。假设中国出口到美国的棉花一吨才卖200美元，但是美国本土价格2024-01-18301人看过 -
家庭暴力我国2001年4月实行的民法典对家庭暴力制定了一些具体的制裁条款，如将家庭暴力作为受害方提出离婚的一个条件，受害方离婚时可请求损害赔偿等，还明确规定受害方可以请求公安机关援助和居委会进行劝阻，因此，家庭暴力绝不是“家务事”，而是一种法律予以制裁的行为。本文试就虐妻型家庭暴力内涵、法律特征、危害性、预防与对策等方面谈一些拙见，以期人们从法律、社会、心理各层面对家庭暴力的受害者给予更全面、更具体、更适当的协助，以取得更好的社会效果。一、虐妻型家庭暴力的内涵与法律特征1.虐妻型家庭暴力的内涵在国外，关于家庭暴力的研究及立法较我国进行得早，并经历了多年的理论与实践研究。如英国学者认为：“家庭暴力是指男性伴侣为了支配和控制女性，在他们关系存续期间或终止之后对女性所施行的暴力和虐待行为”(不论这种行为是肉体的、性的、心理的、感情的、语言上的或经济上的等等)，从英国学者观点看出：“家庭”不仅指有婚姻关系2023-06-14347人看过 -
职务犯罪【论文关键词】贪污罪立法漏洞贪污罪主体【论文摘要】由于贪污罪本身的复杂性，贪污罪的概念不仅要全面考虑到我国现行刑法之规定，还要考虑到我国刑法理论对贪污罪的理论界定，但目前的规定与表述存在着许多不准确的地方。笔者提出，对于我国刑法中关于贪污罪的规定进行重新认定，尤其是有关教科书、司法参考书或论文一定要加强对贪污罪的研究，真正彻底完善贪污罪的法律认定。一、贪污罪定义认定我国刑法中涉及贪污罪的条文比较多，计有5个条文规定着贪污罪，即分别是第382条、第383条、第183条第2款、第271条第2款和第394条，上述条款之间存在着互相交叉的内容，由此导致了对我国刑法规定的贪污罪的定义表达的困难。笔者认为，对我国刑法规定的贪污罪应定义为：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、盗取、骗取或者以其他手段非法占有公共财产，或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单2023-06-11101人看过
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专利实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案，专利法中对实用新型的创造性和技术水平较发明专利低，但实用价值大，在这个意义上，实用新型有时会被人们又称小发明或小专利。针对实用新型，在专利权审批上采取简化审批程序、缩短保护期限、降低收费标准等办法加以保护。关于实用新型，有些国家并没有将其列为专利保护的独立类型，而是将其放在发明专利中予以保护。另外有些国家，实用新型则列为专利保护的独立类型。一、如何申请实用新型专利？1、申请人提供原始技术资料和个人(单位)信息；2、委托专利代理机构，签定委托代理协议，撰写一份符合专利法要求的专利申请文件；如果需要，可先行检索3、向国家专利局提交该专利申请文件，取得专利申请号，并按规定交纳专利申请费用；4、进入初步审查经审查合格后，于申请日起的18个月后，将在专利公报和网站上公开该发明专利申请；根据申请人的要求，也可以在申请日起的15个月2023-04-01121人看过 -
婚姻自由一、是否应为同性恋婚姻提供立法保护?代表同性恋者权益的一方认为，如果不对其进行立法保护，他们的基本人权将难以得到保护，这有违平等公正原则。同时，同性恋群体已经广泛的存在于各地，如果不进行立法规范，将使得很多社会问题难以解决。法律作为调整社会关系的规范，在社会出现新现象时，应与时俱进。同性恋群体很渴望有一天能像正常人一样“行走在阳光下”，许多医学界、法学界人士认为，他们中很多人性取向是与生俱来的，作为社会的一份子没有理由在法律上得不到公正对待，更不应该被当做“病人”一样被区别对待。一些反对同性恋立法的学者则认为：第一，“法律是道德的工具，道德是法律的目的”，同性恋立法与社会普遍道德观念相违背。如果贸然的进行立法，我国很多持有传统观念的人必定一时间难以接受，而法律作为人们普遍遵守的社会规范，应当是被普遍认同和接受的。因此，进行同性恋立法应当在社会普遍接受的情况下进行。第二，法律维护的是大多数人2023-04-27383人看过 -
失票救济《民事诉讼法》第二十七条因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。第十八章公示催告程序第一百九十五条按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。第一百九十六条人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。第一百九十七条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。第一百九十八条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付2023-06-06486人看过 -
非法行医关于非法行医罪的主体问题非法行医罪的主体问题之争纷繁复杂，但归结起来有四点：一是一般主体与特殊主体之争；二是执业资格之争；三是超地点、超类型、超范围行医之争，即所谓“三超”之争；四是集体执业医师擅自从事个体执业之争。执业主体之争导致司法界在追究非法行医罪过程中罪与非罪、此罪与彼罪的标准不统一，甚至混乱。1.一般主体与特殊主体之争。一般主体说认为，作为犯罪主体的“未取得医生执业资格的人”，既可以是无医疗技术的一般公民，亦可以是有一定的医疗专业技术但未取得医生执业资格的人，还可以是有取得医生执业资格但不具备从事特定医疗业务资格的人员。笔者对这一观点不敢苟同。一般主体说把非法行医罪的主体扩大化，超出非法行医刑事立法的本意，模糊了罪与非罪、此罪与彼罪的界限，造成法律实施的困难。一是此罪设立的目的在于打击、遏制危害中国多年的无证行医之祸害。一般主体说扩大了打击面，必然把本不应追究刑事责任的医疗技术事2023-06-03138人看过
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商业秘密摘要：商业秘密又称工商秘密，能给权利人带来经济利益，往往引起权利主体竞争对手的注意，通过各种手段获取商业秘密，从而使权利主体丧失竞争优势，对其生产经营产生不利影响。我国加入WTO后，商业秘密的保护不仅关系到商业秘密所有人的利益，而且关系到民族产业在国际竞争中的地位，进而影响我国在国际市场竞争中的成败。本文根据商业秘密的特点，探讨了商业秘密的法律保护以及如何完善传统立法的不足。关键词：商业秘密的宏观法律保护与微观法律保护。广义的商业秘密又称工商秘密，包括生产、商业流通领域的一切商业秘密和技术秘密，狭义的商业秘密仅指商业秘密。商业秘密是指与商业销售有关的保密信息、情报、计划、方案、方法、程序、商业决策等。具体包括未公开产品的市场占有率、产品的区域分布、营销计划、客户名单、采购渠道、销售网络、配方及其来源、产品价格、供需、底价、投标内容等。技术秘密：即未公开的技术信息，指产品生产过程中的技术秘密2023-05-07481人看过 -
外资并购外资并购涉及我国非常庞大的法域包括外资法、并购法、公司法、社会保障法、国际私法等。当外资并购国有企业时会涉及我国关于外资投资的政策、公司法、证券法、国有资产管理法、反垄断法、资产评估法、税法、外汇管理法以及地方的并购政策。所以，在并购前与并购过程中都要特别注意有关的法律与政策界限，避免踩到政策与法律的雷区。实行改革开放政策30年，中国已经成为在世界经济体系中占有重要地位的经济实体。作为世界新兴市场的代表之一，正成为国际资本投资的目标。因此，在我国经济发展对国际资本市场的依赖性日渐增强和宏观政策鼓励外资并购的大背景下，清理现有的政策、法规，使之体系化，在此基础上加快外资并购国有企业方面的立法，划定外资并购的空间，规范外资并购的程序，及时排除并购中的阻力，化解外资在并购中的消极因素，使外资并购一开始就走上法制化的轨道是我们的当务之急。一、我国现行有关外资并购国有企业的法律在内容上的不足1.规范2023-06-06168人看过
误工费是指赔偿义务人应当向赔偿权利人支付的受害人从遭受伤害到完全治愈这一期间(误工时间)内，因无法从事正常工作而实际减少的收入。 误工费是由肇事方承担。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及... 更多>
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关于刑法的经济犯罪是什么意思甘肃在线咨询 2022-08-24中，如果不主动缴纳法院所判的的，会产生的后果有： 1、会由进行执行，通过强制措施促使罚金判决得以履行。 2、如果不缴纳罚金的，会对在服刑期间的产生影响。《》第二百六十条被判处罚金的罪犯，期满不缴纳的，人民法院应当强制缴纳；如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以裁定减少或者免除。《最高人民法院关于办理减刑、案件具体应用法律若干问题的规定》第二条第三款罪犯积极执行财产刑和履行附带民事赔偿义务 -
司法救济是什么意思，司法救济的主要内容，司法救济的种类包括哪些江苏在线咨询 2022-01-22司法救济：是指当宪法和法律赋予人们的基本权利遭受侵害时，人民法院应当对这种侵害行为作有效的补救，对受害人给予必要和适当的补偿，以最大限度地救济他们的生活困境和保护他们的正当权益，从而在最大程度上维护基于利益平衡的司法和谐。 目前，我国有关司法救助制度的法律规定主要是最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，此规定中的司法救助，内容仅限于民事、行政案件中经济确有困难的当事人诉讼费 -
实施行政复议后的救济有哪些法律依据?澳门在线咨询 2022-07-27一是解决行政纠纷，实施权行政救济是公民、或者其它组织认为行政机关的行政行为造成自己合法权益受到损害，请求有关国家机关给予补救的法律制度。行政救济的作用在于一是解决行政纠纷，实施权利救济，各级政府在对社会经济和文化领域里实施大量的行政管理过程中，由于法律、政策、资源、执法人员素质等方面的因素，难免会出现一些违法或不当的行政行为引起争议，实施行政救济制度，通过法定的程序，使争议最终获得解决，使当事人的 -
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关于违约的救济方法有哪些青海在线咨询 2021-11-29（1）实际履行。有两个意思。一是债权人要求债务人按照合同履行合同。；二是指债权人向法院提起实际履行诉讼，执行机关利用国家强制力，使债务人按照合同履行合同。二2）损害赔偿。各国法律都认为，损害赔偿是对违约的一种必不可少的救济办法。但是，损害赔偿责任的成立、损害赔偿的方法和损害赔偿的计算也有不同的规定和要求。
