根据刑法第133条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，应当立案追究。

交通肇事罪的认定及定罪

根据最高人民法院2000年11月10日公告、11月21日起施行的《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款规定，交通肇事具有下列情形之一的，处3年以下有期徒刑或者拘役：

(1)死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的;

(2)死亡3人以上，负事故同等责任的;

(3)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的。

第2条第2款规定，交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：

(1)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的;

(2)无驾驶资格驾驶机动车辆的;

(3)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;

(4)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的;

(5)严重超载驾驶的;

(6)为逃避法律追究逃离事故现场的。

符合上述情形之一的，公安机关应当立案追究。应当注意，对于交通肇事案件是否决定立案，一是要分清事故责任，二是要看是否符合上述司法解释的具体标准。如果行为人只有违章行为，并未造成严重后果的，则不以犯罪论处，不予立案。

具有《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)规定的下列情形之一，依法应当在三年有期徒刑以下确定量刑起点和基准刑：

(1)死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年至二年有期徒刑。

(2)重伤四人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年六个月至二年六个月有期徒刑。

(3)死亡三人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为一年至二年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三个月至六个月确定基准刑。

(4)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在30万元的(各地区可以在30万元至60万元幅度内确定本地区的起点数额标准)，量刑起点为六个月至一年有期徒刑。无能力赔偿数额增加的，可适量增加刑罚量确定基准刑。

(5)重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有《解释》第二条第二款第(一)至第(六)项规定的情形之一的，量刑起点为六个月至一年有期徒刑。每增加一种《解释》中第二条第二款第(一)至(五)项规定的情形，可增加三个月刑期;重伤人数每增加一人，可增加六个月刑期确定基准刑。

2、具有《解释》规定的下列情形之一，依法应当在三年以上七年以下有期徒刑内确定量刑起点的基准刑：

(1)交通运输肇事造成死亡一人或者重伤三人，负事故全部或者主要责任，又逃逸的;或者死亡三人，负事故同等责任，又逃逸的;或者造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故主要或者全部责任，无能力赔偿数额在30万元，又逃逸的;或者造成重伤一人，负事故全部或者主要责任，并具有《解释》中第二条第(一)至(五)项规定的情形之一，又逃逸的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。

(2)死亡二人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加六个月确定基准刑。

(3)重伤五人，负事故全部或者主要责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。重伤人数每增加一人，可增加三个月刑期。

(4)死亡六人，负事故同等责任的，量刑起点为三年至四年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三个月有期徒刑确定基准刑。

(5)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在60万元的(各地区可以在60万元至100万元幅度内确定本地区的起点数额标准)，量刑起点为三年至四年有期徒刑。无能力赔偿数额增加的，可适当增加刑罚量确定基准刑。

(6)有上述第(2)至(5)种情形之一，又具有逃逸情节的，可增加一年刑期确定基准刑。

3、犯交通肇事罪，因逃逸致一人死亡的，量刑起点为七年至八年有期徒刑。死亡人数每增加一人，可增加三年至五年刑期确定基准刑。

4、有赔偿能力而拒不赔偿被害人经济损失的，可以增加基准刑的10%-30%。