质疑：侵犯自由择业权利回应：只是重申国家政策

重庆近日出新规，对公务员辞职作出各种限制，要求公务员工作不满5年不得辞职。规定一经公布，引发社会热议。

重庆市委组织部、市人保局联合出台的《重庆市公务员辞去公职试行办法》要求，新录用的公务员，加上试用期，在机关工作不满5年的，不得辞职;有重要公务尚未处理完毕、且须由本人继续处理的，也不得辞职。

此外，《办法》还对公务员跳槽后所从事工作作了限制。原为领导的公务员离职3年内、普通公务员离职2年内不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，也不能从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

有网友认为，在上位法《国家公务员法》中找不到不满5年不得跳槽的相关依据，重庆提出5年限制已越权。也有部分网友认为，公务员本身是一种职业，有权辞去自己的工作，辞职后3年内的工作限制已侵犯了公民自由择业的权利。

面对质疑，重庆市公务员局局长蒋建国回应：出台《办法》是有充分依据的，在这方面我们没有创新，不过是重申国家规定而已。他介绍，《中华人民共和国公务员法》第八十一条第一款明确规定：公务员未满国家规定的最低服务年限，不得辞去公职;中组部、人社部联合下发的《新录用公务员任职定级规定》第六条明确规定：新录用公务员在机关最低服务年限为5年(含试用期)。

对于跳槽须回避原工作相关业务已侵犯公民自由择业权的质疑，蒋建国说，这完全是照搬《中华人民共和国公务员法》第一百零二条规定。

据重庆市公务员局统计，2006年至2009年，重庆市公务员辞去工作的不足30人，且没有1人是在5年最低服务期限内辞职。尽管辞职人数少，但国家招录、培训公务员要付出高昂成本，从节约成本及保障公务员队伍稳定来说，出台《办法》非常必要。蒋建国认为，此规定还有深层次的导向作用，在提高公务员待遇、保障公务员权利同时，进一步规范了公务员的行为和责任。(记者余继军)

相关背景

近日，市委组织部、市人力资源和社会保障局向我市各部门印发了《重庆市公务员辞去公职试行办法》，《办法》对公务员辞职作出了各种限制。《办法》要求，新录用的公务员，加上试用期，在机关工作不满5年的，不得辞职;有重要公务尚未处理完毕、且须由本人继续处理的，也无法辞职。《办法》对公务员跳槽后所从事的工作也作了限制。该负责人强调，原为领导的公务员辞职，三年内不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，也不能从事与原工作业务直接相关的营利性活动。