原劳动部办公厅《对关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示的复函》（劳办发〔1996〕33号）第二条规定，在全面实行劳动合同制度以后，职工调动、转移工作单位，均应通过原用人单位终止劳动关系，再与新用人单位建立劳动关系来实现。职工提出调动、转移工作的，应当在与原用人单位解除劳动合同后，与新用人单位签订劳动合同。

一、借调期间劳动关系是怎样的

在人员借调的过程中，建议由职工和用人单位同步协商，劳动关系的要素应当集中在一个用人单位，这样才能最大限度避免因借调产生的法律风险。借调劳动关系是指用人单位通过借调或者劳务协议，将劳动者于一定期间内，借调到另一用人单位，接受该单位的指示与管理而形成的法律关系。劳动关系的确定是与签订劳动合同单位为依据的，借调时两个单位应签订借调用工协议的。

一般来讲员工在集团内借调的，有两种情形，一种情形是与原公司保留劳动关系，借调到新公司工作；另一种情形是与原公司解除劳动合同，与新公司建立劳动关系。

对于第一种情形，属于员工内部借调，与原公司仍然保留劳动关系，工作年限连续计算，社会保险费仍然在原公司缴纳，但工资由谁具体来发放，社会保险的费用具体由谁来承担，需要两家公司通过员工借调协议的方式予以约定，具体员工的日常管理也取决于双方借调协议的约定。

对于第二种情形，属于劳动合同主体的变更，因此需要终止原劳动合同，与新公司签订新的劳动合同。至于终止劳动合同是否需要支付经济补偿金，则要取决于终止的方式，以及新公司是否承继原合同的相关义务。若新公司承认原公司的工作年限，那么工作年限连续计算，终止原合同可以由员工提出，就无需支付经济补偿金。若新公司不愿意承继原合同的工作年限，则终止原合同就需要支付终止补偿金。劳动合同主体变更的，劳动合同变更后，需要由原公司将员工的社保关系转移到新公司，由新公司按照自己的员工进行管理。

二、公司不应支付经济补偿金的情形有哪些？

按照有关规定，用人单位可以不向劳动者支付经济补偿金的情形包括：

1.劳动者主动提出解除劳动合同，或者主动表示不续签原合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。

2.劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。

3.由于劳动者的过失，根据《劳动法》第39条所述，用人单位可以单方解除劳动合同，并且可以不支付经济补偿金。