行政执法机关在执法活动中，需要收集和固定相关证据，行为人谎报案情，作为案件的证人或者当事人不如实作证而提供虚假证言或者谎报案情，会直接影响行政执法机关依法办案，妨害社会管理，应当依法处以5-10日拘留，并处200-500元罚款。

一、嫖娼怎么处罚

1、处罚种类及依据

(1)行政处罚——拘留和罚款。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

(2)行政强制教育――收容教育六个月到两年(公安机关自由裁量)。

法律依据：《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条规定“对卖淫、嫖娼人员，除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》(注：现《中华人民共和国治安管理处罚法》)第三十条的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可以由公安机关决定收容教育”。

同时该办法第九条规定“收容教育期限为六个月至二年。收容教育日期自执行之日起计算”。

2、处罚的自由裁量问题

决定行政处罚(拘留和罚款)时行政执法机关没有自由裁量权，必须适用，全国各地行政执法机关基本上都严格执行。

决定行政强制教育(收容教育六个月到两年)时行政执法机关有自由裁量权，可以适用也可以不适用。从行政执法实践看，北京基本上都适用行政强制教育，北京之外的其他地方一般都不适用行政强制教育。

3、争取从轻处罚途径

行政相对人被拘留后收容教育处罚决定出来之前，争取行政执法机关不作出收容教育的决定。例如向执法机关证明行政相对人患有性病以外其他急性传染病的、怀孕或者哺乳本人所生一周岁以内婴儿的、被拐骗、强迫卖淫的或者不满十四周岁等，这些都可以不适用收容教育。

收容教育处罚决定做出以后，行政相对人可以通过积极表现提前解除收容教育。

北京行政执法实践中，还可以通过其他方式使行政执法机关不适用收容教育，收容教育决定做出后可以提前解除收容教育。

二、聊天记录可以作为证据吗

聊天记录是可以作为证据的。具体如下：

1、当前聊天记录是属于电子数据的，但是电子数据证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据，聊天记录很多时候也是参照视听资料进行处理的，而视听资料在国内的证据归类中定性为间接证据，其不能单独或者直接证明案件事实的证据。暂且不论微信证据内容与案件事实之间的关联度，微信证据要得到采信，须满足三个前提条件：

（1）客观真实性。是指证据必须是客观存在的事实，是独立于人的意志之外、不以人的意志为转移的客观存在；

（2）关联性。即证据与待证事实有内在的联系，并能证明待证事实的全部或一部。网络聊天记录的内容本身要和案件事实相关，比如为了证明男（女）方有外遇、与第三者同居、重婚、赌博恶习等等，在聊天记录中应有文字体现，从而达到相应的证明目的；

（3）合法性。就是证据必须具有实体法所规定的特定形式，证据必须按照法定程序提供、收集、调查和审查核实。如果是当事人提供的聊天记录，一般要想得到法院的认可，须经公证机关作相应公证。当然基于稳妥考虑，当事人也可以向人民法院提出调查收集证据申请，由人民法院依法收集，网络聊天证据的合法性问题是目前司法实践中决定是否被人民法院采信的焦点问题。

2、微信使用人就是当事人双方：因微信不是实名制，若不能证明微信使用人系当事人，则微信证据在法律上与案件无法产生关联性。微信使用人的身份确认问题，目前的司法实践主要有四个途径：

（1）对方当事人自认；

（2）微信头像或微信相册照片的辨认；

（3）网络实名、电子数据发出人认证材料或机主的身份认证；

（4）第三方机构即软件供应商的协助调查。

前两种方式明显带有偶然性，不能作为常态化的确认方式，后两种方式都涉及到软件供应商公司的第三方技术协助，但尚未形成良性运转的流程，自然也不可能像大家想像的由自己提交一段微信记录那么简单；

3、微信证据的完整度：

（1）因微信证据为生活化的片段式记录，如不完整可能断章取义，也不能反映当事人的完整的真实意思表示；

（2）由于缺乏明确的认证规则和专门的电子证据鉴定机构，部分公证、鉴定存在瑕疵缺漏，这些都增加了法院对电子证据认证的难度。因此，建立专门的电子数据证据鉴定机构并明确其认证规则，是目前“微信”证据发展的必然需求。

一、收集证据的方法有：

1、询问，执法机关或者律师要求当事人、证人或者鉴定人陈述自己了解的案情；

2、讯问，执法机关要求违法行为人、犯罪嫌疑人或者刑事被告人如实交代案情的方法；

3、辨认，辨认是要求被害人或者证人在若干类似的物品、场所或者人中，挑选出自己曾经所见所闻的部分；

4、勘验，勘验是让执法人员亲临现场，发现和提取证据的专门活动等。

二、法院对证据的认定如下：

1、如果经法院审查，该证据具有真实性、合法性及关联性的，则法院会依法采信该证据，并依法认定被告的异议不成立；

2、如果经法院审查，该证据不具有真实性、合法性及关联性的，则法院会依法对该证据不予采信。

总之，聊天记录是可以作为证据。如果经法院审查，该证据具有真实性、合法性及关联性的，则法院会依法采信该证据，并依法认定被告的异议不成立，如果经法院审查，该证据不具有真实性、合法性及关联性的，则法院会依法对该证据不予采信。

三、不小心传谣需要负法律责任吗

不小心传谣需要负法律责任，编造虚假的险情，疫情，灾情，警情，在信息网络或其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑，拘役或者管制；造成严重后果的处五年以上有期徒刑。

根据《治安管理处罚法》第25条的规定，散布谣言，谎报险情，疫情，警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的处五日以上十日以下拘留。可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

最高人民法院和最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，第5条规定，利用信息网络辱骂，恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照《刑法》第293条第一款第二项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。

编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织，指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照《刑法》第293条第一款第(四)项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。