一、房屋征收决定是不是能收回土地使用权

在我国，土地要么归国家所有，要么归农民集体所有，任何主体（个人、法人、其他组织）只能取得土地使用权，土地使用权具有类似于所有权的地位，且具有巨大的财产权益。

1月25日《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布实施后，地方政府从以前的拆迁补偿安置纠纷的裁决者变为房屋征收与补偿法律关系的当事人，然后在城市建设过程中，常常以旧城区改建为名实施房屋征收，目的就是将土地使用权收回再出让，所以根本的一步是收回土地使用权，但地方政府在征收范围内张贴《房屋征收决定》征收不同性质的房屋并注明同时收回土地使用权，在公告期满被征收人未复议或诉讼的情况下，就真的从法律层面上已实现了土地使用权收回吗不能，因为这种方式收回土地使用权没有

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了征收行为，但行政法规是无权规定征收条件的，这也是与我国宪法、立法法相悖的。

宪法第十三条明确规定：

“公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

国家为了公共利益需要，可以依照法律规定对公民的财产实行征收或者征用并给予补偿。

”立法法第八条规定，对非公有财产的征收只能制定法律。

显然宪法、立法法是排除法律以外的行政法规可以作为征收权的依据的。

对土地征收及土地使用权收回是“为了公共利益需要”，应是法律保留事项，而不是行政法规可以直接制定的。

二、用集体土地使用权抵押贷款是不是能

土地使用证是确认土地使用权的法律凭证，我国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。

农村集体土地使用证能用来抵押贷款。但是集体土地因现有法律规定，要在集体范围内流通。

即集体土地的流转变现是受到约束的，所以银行会审慎办理该类土地的抵押，即便接受了，对其抵押程序和抵押率也是从严要求。

《民法典》第三百九十九条

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

三、房屋的土地使用权可以贷多长时间

理论上来说房产土地使用权抵押贷款一般年限最高可贷款三十年。

1、如果是抵押房产用于企业经营：

（1）额度：经营用途一般最高可以申请到房产评估值的七成；

（2）利率：利率视银行政策及借款人资质不同在基准利率上上浮百分之二十以上；

（3）年限：一般为五年以内。

2、如果是抵押房产用于个人消费：

（5）利率：抵押房产用于个人消费用途时，一般执行基准利率或是上浮百分之十；

（6）年限：一般为十年以内。

《民法典》第三百九十四条

为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。

《中华人民共和国民法典》：第十七章　抵押权 第一节　一般抵押权　　第三百九十四条　为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。\n　　前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。