不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教，已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。据此，对14周岁以下未成年人驾驶机动车违反交通安全法规规定的交通违法行为，公安交巡警部门不予处罚。

一、不予行政处罚的法律依据

不予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政机关对某些形式上虽违法但实质上不应当承担违法责任的人不适用行政处罚。行政处罚法对两种情况作出了不予处罚的规定：第一是不满14周岁的人有违法行为的，不予处罚；第二是精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。学习和掌握行政处罚法关于不予处罚的规定，要从行政违法构成人手。行政处罚的适用是同行政违法责任紧密相联的。只有构成了行政违法，才可以对行为人给以行政处罚。

二、刑事责任年龄分为哪几个阶段

我国相关法律规定，对于已满16周岁的行为人，触犯刑法的话，要负完全刑事责任。对于已满14周岁但不满16周岁的行为人，如果犯了故意杀人罪、故意伤害罪致人重伤或死亡、强奸罪、抢劫罪、贩毒罪、放火罪、爆炸和投毒罪的，就要负刑事责任。对于已满14周岁不满18周岁的行为人，触犯刑法的话，会从轻或减轻处罚。由于行为人不满16周岁，不执行刑事处罚的。家长或监护人要对行为人加以管教。必要的时候，政府会进行收容和教养。

三、死刑最低年龄

1.八类特殊暴力犯罪的刑事责任年龄是14周岁，还有一种是完全刑事责任年龄是16周岁，也就是说只要年满16周岁，涉嫌刑事犯罪，都需要负刑事责任，但同时我国法律规定，年满14周岁不满18周岁的，应当从轻或减轻处罚。2.已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。3.因不满十六周岁的不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教必要的时候，也可以由政府收容教养。”