首先应由父母双方协商确定，协商不成的，由人民法院根据双方的情况判决。如果父方和母方均要求随其生活，根据最高人民法院上述意见第3条和第4条的规定，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：

（1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；

（2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对于女健康成长明显不利的；

（3）无其他子女，而另一方有其他子女的；

（4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的；

（5）父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或随母生活的优先条件予以考虑。

关于哺乳期的子女

哺乳期的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则，如何掌握哺乳期的长短，最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》中规定“两周岁以下的子女，一般随母方生活”，由此确定哺乳期为2年，这对儿童的保护是有利的，在这个阶段，母方争取子女的抚养权相对容易。

子女虽然在哺乳期，但父方具备一定的条件，同样可以争取子女的抚养权，条件包括：

1、母方有久治不愈的传染性疾病或者其他严重疾病的，子女不宜与其共同生活的，例如母方患有结核、慢性肝炎等；

2、母方有抚养条件，但不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的，如果父方没有提出要求，就应当让母方抚养，因为抚养子女也是母方的法定义务；

3、因其他原因，子女确实无法随母方生活的，例如母方因职业的原因不能哺乳、母方出走或其他原因不能哺乳子女的，必须由父方抚养的。

另外，如果父母双方协议两周岁以下的子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，也可以由父方抚养。

《中华人民共和国民法典》第一千零八十四条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。

离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。

离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。