强占他人承包土地属于违法行为。是否构成犯罪，要看具体事实与法律规定。任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。

一、农村土地承包经营权证怎么办理

实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按照下列程序办理农村土地承包经营权证：1、土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权登记申请书，报承包土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理部门。2、乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权度证登记申请书上签署初审意见。3、承包方持乡(镇)人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上人民政府申请农村承包经营权证登记。4、县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的；编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农版村土地承包经营权权证；申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。5、乡(镇)人民政府农村经营管理部门领取农村土地承包经营权证后，应在30个工作日内将农村土地承包经营权证发给承包方。发包方不得为承包方保存农村土地承包经营权证。

二、个人可以承包农村土地给其他人吗？

个人可以把农村土地承包给其他人。农民个人之间可以将自己承包经营的土地进行流转，流转的形式包括转包、出租、互换、转让或者其他方式，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

三、农村土地使用权转让政策

农村土地使用权转让是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。包括1.农户承包土地经营权，农户承包土地经营权：是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。2.林权，是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。3.四荒”使用权，四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。4.农村集体经营性资产，农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产(不含土地)的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。5.农业生产设施设备，农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。6.小型水利设施使用权，小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。7.农业类知识产权，农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。8.其他，农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。