证据不足不起诉国家不赔偿。国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。

一、公民申请国家赔偿应该向谁提起

如果我国公民要申请国家赔偿的，应该向赔偿义务机关提起。赔偿义务机关是指侵犯公民权利的国家机关和依法行使职权的国家机关工作人员，包括但不限于行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员。

二、水灾政府能否有补偿呢

水灾政府有补偿。政府鼓励受灾户自建为主，给予帮扶救助的金额尚无具体标准，一般根据单次自然灾害受灾程度、上级救助补助费总额、倒塌房屋数量及救济补助资金数额情况来决定补助金的多少，各地没有统一的补贴标准，具体情况如下：

1、民政部根据省级人民政府民政部门倒损住房核定情况，视情组织评估小组，参考其他灾害管理部门评估数据，对因灾倒损住房情况进行综合评估；

2、民政部收到受灾省倒损住房恢复重建补助资金的申请后，根据评估小组的倒损住房情况评估结果，按照中央倒损住房恢复重建资金补助标准，提出资金补助建议，商财政部审核后下达；

3、住房重建工作结束后，地方各级民政部门应采取实地调查、抽样调查等方式，对本地倒损住房恢复重 建补助资金管理工作开展绩效评估，并将评估结果报上一级民政部门；

4、住房城乡建设部门负责倒损住房恢复重建的技术支 持和质量监督等工作。测绘地信部门负责灾后恢复重建的测绘地理信息 保障服务工作。其他相关部门按照各自职责，做好重建规划、选 址，制定优惠政策，支持做好住房重建工作；

5、由国务院统一组织开展的恢复重建，按有关规定执行。

三、95年之前的国家赔偿现在应该怎么办

95年之前的国家赔偿现在应该适用国家赔偿法予以赔偿，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。