作为中国最大的摩托车配件批发市场,广州白云摩托车配件批发市场近期由于市场和租户在租赁合同续约问题上的争议,引发了众多租户与市场管理方之间的对立,经过当地媒体报道后,市场与租户间的争议开始受到广泛关注。专家指出,目前类似该市场这样的纠纷并不是个别现象,而是我国市场建设中市场和商户之间协商长效机制缺乏的体现。
市场管理方与租户之间的争议起始于市场对租户收取的市场升级改造费。广州白云摩被过滤广告
托车配件批发市场最早于1999年11月开始正式启用,目前占地约6万平方米,拥有档口610个,租户700多个。根据当时签订为期六年的第一期租赁合同,各租户根据档口面积大小分别缴纳了1.8万到3万元不等的市场建设费。截至今年11月14日,第一期租赁合同即将到期,为此10月3日市场管理方提出续约第二期租赁合同,并同时要求各租户必须缴纳6000到35000元不等,以用作市场整修升级,但这一要求遭到了大多数租户的抵制。
为了与市场管理方谈判,一个400多租户的租户代表组织随即成立,而近期媒体所引用的律师意见被许多租户当作支持自己的有力佐证,该意见认为市场向租户收取的无偿市场建设费是违法和不合理的,租户应索回。同时市场应积极配合租户续约,在同等条件下把承租权给原租户,不能把市场建设费和续约合同捆绑在一起。若市场强制进行,则违反了反不正当竞争法。
对此白云摩配市场的负责人在接受记者采访时明确表示:收取升级改造费与现行规定有抵触,市场已进行了纠正。10月13日,市场管理方发布公告,宣布取消收费,续约仍按原公布的二期商铺租赁合同条款执行。
事已至此,似乎争议应该平息下去。但一波未平,一波又起,就在市场公告取消收费的当天。租户代表们向市场管理方发了一个联合声明,对五个方面的问题要求答复。其中包括收升级改造费与续约合同捆绑不合理、要求对第二期租赁合同的条款进行修改等等。许多租户根据报道中的律师意见,甚至要求市场方面退还1999年收取的市场建设费。而针对这种要求,该负责人拿出2001年广州中院一份民事判决书,记者看到该判决书驳回了一租户要求退还99年市场建设费的要求,并明确说明收费是2001年《广州市经营场所价格行为管理规定》之前实施,是合法的。
639号档口的车邦林属于市场内规模较大一家租户,按标准原先须交35000元市场升级改造费。收费取消后在欣慰的同时,他也产生一丝担心,即市场方面会不会在续约合同中抬高租金从而变相收费。车邦林认为,这种担心就是租户向市场方面提出进一步要求的主要原因。
作为白云区的重点纳税单位,白云摩配市场在广东乃至泛珠三角地区的摩托配件市场上都有着举足轻重的作用。专家认为,相应的平等互信协商方式和机制是市场经济发展到一定阶段的必然要求,双方都要在法律的框架下解决问题。同时相关政府部门应体现市场监管的职能,并进行相应的引导和介入。
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