不算。当公安机关侦查终结后，需要将案件移送到检察院，由检察院审查起诉，决定是否提起公诉，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。如果没有起诉必要的，可以作出不起诉决定书。刑事处罚只能由法院作出，不起诉决定书是由检察院作出的，不算刑事处罚。

一、刑事拘留批捕后的程序是什么

刑事拘留批捕后的程序为：对犯罪嫌疑人进行批捕后，由公安机关继续侦查；侦查终结后，公安机关将案件移送检察院审查起诉；如果符合起诉条件的，由检察院向法院提起公诉，这时案件就到了法院的手里，最后由法院对此案作出判决。

二、人民检察院关于情节显著轻微的认定

凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。

人民检察院审查案件的时候，必须查明：

（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；

（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

（三）是否属于不应追究刑事责任的；

（四）有无附带民事诉讼；

（五）侦查活动是否合法。

而对于犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的案件，人民检察院可以作出不起诉决定。

不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放

《刑事诉讼法》

第一百七十三条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

第一百七十四条不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

三、不服人民检察院不起诉决定怎么办?

对于人民检察院对犯罪嫌疑人决定不起诉的，被害人如果认为对被不起诉人的行为应当被追究刑事责任，对人民检察院不起诉的决定不服的，可以从收到人民检察院送达的不起诉决定书的当天算起7天以内向送达不起诉决定书的检察院的上一级检察院提出申诉，请求人民检察院对这个案件提起公诉。被害人对上一级人民检察院经过复查后仍然维持原检察院不起诉的决定还是不服，认为司法机关应当追究被不起诉人的刑事责任的，如果该案件属于侵犯公民人身、财产权利的案件，而且被害人又具有对犯罪嫌疑人应当追究刑事责任的证据，被害人可以直接向当地人民法院提起自诉，请求人民法院依法作出判决。被害人对于人民检察院不起诉的决定不服，也可以直接向人民法院起诉。