工业和信息化部副部长欧新黔在论坛上表示,工信部将会同有关部门,继续加大中小企业信用担保体系建设工作力度,鼓励和支持担保机构拓展担保领域。
欧新黔说,建立完善中小企业信用担保体系,是缓解中小企业融资难的重要途径。按照国务院办公厅《关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》的要求,工信部将会同有关部门,继续加大中小企业信用担保体系建设工作力度,鼓励和支持担保机构拓展担保领域,提高放大倍数,提升担保质量,努力在小企业贷款增加的前提下,担保贷款比例也相应增加。一是继续加大中央财政对中小企业信用担保机构风险补偿力度;二是继续实施对中小企业信用担保机构免征营业税、风险准备金税钱提取等政策;三是会同有关部门加强对中小企业信用担保机构监管,引导中小企业信用担保机构健全自律组织,加强风险防范;四是积极探索中央和地方再担保机制和模式。
七方面完善科技金融体系建设
科技部副部长刘燕华昨日在论坛上表示,科技部2009年将会同相关部门和机构在七个方面完善科技金融体系建设。
具体包括:一、科技型中小企业贷款促进政策的制订和落实;二、创新财政科技投入方式;三、开展科技担保体系建设;四、深化科技保险试点;五、继续开展科技债券工作。继续组织发行第三期国家高新区企业债券。研究推动高新技术企业通过债券方式直接融资;六、继续推动多层次资本市场建设;七、继续积极推动创业板市场出台。
刘燕华认为,目前是推出创业板市场的较好时机。他说,推出创业板市场,一方面把高质量的公司规模化地投放到资本市场,改善资本市场的供给结构,让公众投资者切实分享企业成长的利益,另一方面实现这些处在高速成长期的企业完成规模化融资,快速做大做强。同时也为创业投资提供一个有效的退出渠道,让这些高新技术企业孵化者腾出力量进行下一轮孵化活动。
刘燕华表示,应对经济危机关键是信心,信心是金融之信与科技之心的有机结合与融合,金融是财富创造的血液,科技是财富创造的灵魂。要破解中小企业融资难题,必须构建有效的科技金融体系,推动多层次资本市场建设和创业板市场的出台;必须加强科技与金融的融合、沟通与合作,形成共同的话语体系和解决问题的工具体系。
新增预算中专门安排支持自主创新资金
国家发改委高技术产业司巡视员綦成元昨日在论坛上表示,在今年新增预算内投资1千亿元当中,专门安排了用于支持自主创新和产业结构方面的投资,发改委高技术产业司正在全力以赴推进落实工作。
綦成元表示,发改委正采取多项措施支持中小企业发展。第一,继今年1月份《数字电视产业政策》发布后,国家发改委牵头制定的《生物产业政策》、《软件和集成电路产业化的政策》近期将发布;第二,加快发展创业风险投资,去年国家发改委与财政部启动了创业风险投资试点工作,先后下达了两批投资,扶植了一批自主创新能力强,成长性好的高技术中小企业,下一步将继续完善相关的制度,加大支持的力度;第三,加强与证券金融机构的合作,建立有利于向中小企业投资的投融资平台。国家发改委累计批复了72个国家高技术产业基地,并和开发银行一起正在搭建面向基地中小企业融资的一个专项基金,由开发银行提供资金,国家发改委通过贴息的方式来支持基地的中小企业融资发展。
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