《南京市人才落户工作的实施意见按照应届、往届、自主创业和留学回国四种类型对落户政策进行了调整。

【政策】对在宁全日制普通高校应届本科及以上毕业生，毕业离校未落实工作单位且户口在就读高校的，以及毕业后1年内来宁求职的海外留学人员，可在省高校招生就业指导服务中心落户，待落实工作单位后或在本市有合法稳定住所后，将户口迁至工作单位所在地或合法稳定住所处。

【解读】对于这样的毕业生继续实行先落户后就业政策，并将原先“统一在省高校招生就业指导服务中心落户，保留户籍两年”的规定改为“待落实工作单位或有合法稳定住所后，将户口迁至工作单位所在地或合法稳定住所”，取消保留户籍年限的限制。同时，增加了海外留学人员的先落户后就业政策。

也就是说，只要是南京高校的应届生，毕业后未找到工作，户口可迁到省高校招生就业指导服务中心，没有两年的限制。海外留学人员到南京暂时找不到工作，也可将户口挂靠到那里，等找到工作后再迁户口。

本科生落户需工作满1年、连续缴纳社保满1年

【政策】往届全日制大中专院校或技工学校、职业中专毕业生实行按不同条件，分层次落户。硕士研究生及以上学历的毕业生被本市单位合法聘用，并按规定在本市缴纳社会保险;本科学历毕业生被本市单位合法聘用，工作满一年，并按规定在本市连续缴纳社会保险满一年;大专学历毕业生被本市单位合法聘用，工作满两年，并按规定在本市连续缴纳社会保险满两年;中专学历毕业生被本市单位合法聘用，工作满三年，并按规定在本市连续缴纳社会保险满三年;且办理暂(居)住证，允许其本人在本市落户。

【解读】2004年我市出台的户籍准入政策规定，对大专以上学历毕业生在本市工作满两年、缴纳社保满两年可以落户，学历层次没有拉开，大专、本科、研究生包括硕士、博士学历，没有区分开来，一概要求工作满两年、缴纳社保满两年才能落户。研究生等高学历、高层次人才等同于大专生学历，对研究生等高学历、高层次人才不公平，更不会吸引他们来我市落户。新政策提高了学历层次，拉开了学历档次。同时，落户地点除了允许其本人在合法稳定住所、直系亲属处、单位集体户外，增加了可在各级人才服务中心落户。