工商总局于2016年12月26日下发了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》工商企注字〔2016〕253号，主要宗旨是为进一步深化商事制度改革,完善市场主体退出机制,根据《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号),自2017年3月1日起,在全国范围内全面实行企业简易注销登记改革。国家税务总局早在2015年也印发了《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》(税总函〔2015〕482号)，对企业的清税申报(原税务注销登记)有关工作流程做了简化。本人就近期亲身经历描述一下简易注销的流程：

一、工商注销：

根据文件要求对领取营业执照后未开展经营活动(以下称未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(以下称无债权债务)的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。我所办理的公司符合简易注销的条件，所以选择简易注销，为了更加明确，本人去了当地主管工商部门咨询，当地工商部门为方便

企业，将具体流程贴在了大厅公示板上。与文件要求一致，并没有什么特珠要求。

1，通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为45日。

2，登记机关通过国家企业信用信息公示系统将企业拟申请简易注销登记的相关信息推送至同级税务、人力资源和社会保障等部门,

3，公告期内,有关利害关系人及相关政府部门可以通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏“异议留言”功能提出异议并简要陈述理由。

4，公告期满后,企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。

5，公司注销登记申请书，法人授权经办人委托书，经办人身份证明。

6，带原三证合一的营业执照正副本给工商局缴销

依此顺序，从5月2日在网上公示至6月28日注销核准不到两月办结工商注销登记。

二、国税注销：

所需材料有：

1.注销税务登记申请审批表(主管税务科所、相关业务科室签字)3份;

2.公司股东会(董事会)关于注销决议3份;

3.发票领用薄;(我司因未经营无此项内容)

4.税务登记证正副本，三证合一只提供营业执照副本复印件即可;

5.取消防伪税控资格申请审批表3份(我司因未经营无此项内容)

6.防伪税控专用设备收回清理报告单3份;(我司因未经营无此项内容)

7.当期申报表(增值税、企业所得税、清算所得税申报表、财务报表)

国税从6月5日提交材料到7月3日下发注销税务登记通知不到一个月完结。

三、地税注销：

所需材料有：

1.《注销税务登记申请审批表》;

2.税务登记证正副本，三证合一只提供营业执照副本复印件;

3.发票领购薄及未验旧、未使用的发票(我司因未经营无此项内容)

4.上级主管部门批复文件或董事会决议原件及复印件;

5.清算日前财务报表;

6.个人所得税申报表;其他所有纳税申报表。

7.国税注销税务登记通知书原件及复印件(验原件)

8.经办人身份证复印件加盖公章。

我司于7月6日递交材料，7月28日办结，期间要求本人到税局检查科接受质询，提供了企业注销原因说明及无房产土地证明资料。

四、总结：

综上，工商注销不等同于税务注销，根据现行的规定，企业开业、变更登记环节，先工商后税务，在注销环节，是先税务后工商。工商部门的简易注销对应的是“三证合一”的证。税务方面，改革后，“三证合一”企业的税务注销从字面上消失了，但还是注销税务登记申请审批表的格式。按现行税收征管法(1)作为工商注销的前置程序，它担负的仍然是是结清企业税务事项，出具清税证明。实行简易注销的企业切不可把工商注销当成企业注销的全部，以为工商注销不用再去办国地税注销，另工商简易注销的简易主要体现在免去了拟注销企业清算组备案的登记手续，取消了原清算组备案手续中的登记材料，减少了清算报告和股东的确认清算报告文件，同时由工商部门代企业履行公告义务，将报纸公告改为政府网站公示，为企业节省了一部分费用和时间，所以能在二月之内办结。税务简易注销是指已实行“三证合一，一照一码”登记模式的企业在办理清税申报时，如风险等级低，可当场办结，省去了原先的调查巡查环节。