一、执行异议的适用范围

当事人、利害关系人提出执行异议针对的客体是法院执行机构在强制执行过程中违反法律规定的行为，执行异议的提出应当符合以下条件：

（一）提出异议的主体是当事人或者利害关系人，即除当事人以外，还包括因强制执行而认为自己的权利受到侵害的第三人。依据法律规定，在特定条件下法院可以对执行案件立案时确定的当事人以外的第三人强制执行。如《执行规定》第61一69条规定的对债务人到期债权的执行，《执行规定》第80条规定的变更或追加出资不实或者抽逃出资的投资人为被执行人等等，法院执行机构可依据上述法律条文，对与被执行人存在利益关系的第三人采取执行措施，从而对其财产等其他权利的处分造成影响，若第三人认为此行为存在违法之处，可以提出执行异议。

（二）当事人、利害关系人认为法院的执行行为违法，异议的对象是执行行为本身，不能涉及该执行行为的依据。针对执行法院在执行过程之外的强制措施提出的异议不应属于执行异议的审查范畴。对执行行为所依据的判决及裁定有异议的，应循审判监督程序撤销相关判决和裁定;对依据的仲裁裁决或公证债权文书有异议则可以申请法院裁定不予执行。被执行人、利害关系人申请法院在执行阶段裁定撤销或者改正执行行为的依据不符合法律规定。《民事诉讼法》第227条规定的案外人之诉与本文讨论的执行异议有严格的区分，执行机构并不享有实体审判权，如果在执行程序中撤销或改正执行行为所依据的生效判决，则有“以执代审”之嫌。案外人异议之诉，应当由案外人依照程序向法院另行起诉，由立案机关审查后，按照民事诉讼程序审理。

（三）执行异议必须在案件执行过程中提出，即只能在执行程序已经开始即已经立案执行且尚未结案时提出。当事人针对执行程序中的任何违法行为均可以提出异议，但利害关系人提出异议应当有明确的时间限制，在知道或者应当知道权利受到侵害之日起15日内，这既能充分维护利害关系人的权益，又能保障执行案件的顺利进行。若逾期未提出异议，应当告知其另行起诉，不再在执行程序中处理。本院在执行申请执行人罗某与被执行人李某、潘某买卖合同纠纷一案时，依据申请人罗某提供的财产线索，得知李某在乙公司尚有工程款未结清，执行法官于2011年11月9日向第三人乙公司发出协助执行通知书、执行裁定书，要求扣留、提取李某在其公司的工程款15万元，该公司接受文书后未提出异议。后经多次通知，乙公司仍不予协助执行，本院遂强制扣划乙公司银行账户15万元。乙公司提出执行异议，辩称李某的工程款已经结清，但未提供任何证据。执行裁判合议庭依据申请执行人提供的李某与乙公司《建筑工程合同书》等证据，驳回了乙公司的异议申请。尽管此异议对本案的执行结果未造成实质性影响，但组成合议庭、召开听证会等程序对执行进程产生了拖延，影响了执行效率，因此对利害关系人提出异议的时间应当加以规范限制。

（四）执行行为对当事人、利害关系人的权利造成了实质上的影响。执行法院为采取执行措施作出的法律文书，如果依法应当发出而未发出，或者不应发出而发出了，或者发出了错误的法律文书，对当事人、利害关系人的利益造成影响的，当事人各方均享有提出异议的权利。但未对权利人行使权利造成实质影响的行为应当排除在执行异议范畴之外，如法院之间的委托执行的行为，是法院在面对被执行人或被执行财产在外地的情况下，为提高执行效率降低执行成本而采取的执行行为，其本身只是涉及不同地域法院之间的协调问题，其移送的权利在委托法院，执行义务在于受托法院，因不涉及当事人的权利处分，对此行为不得提出异议。

（五）执行异议的提出须符合法定形式，即提出异议的方式必须为书面形式。如果当事人、利害关系人口头提出异议的，法院应当告知其采用书面异议的形式，并写明事实与理由，提供主要证据，未按照规定提交申请的，不予立案。执行异议应当向执行机构提出，进行初步审查，符合条件的情况下，由异议人向立案机构申请立案，依据案件的实际情况交由执行机构另行组成合议庭进行审查。

二、申请执行异议要向法院递交哪些材料

（一）异议人的身份证明，自然人需提交身份证明，法人应当提交营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证明。

（二）有关证据材料。

（三）送达地址和联系方式，在立案时异议人需填写送达地址确认书，保证法律文书的准确送达。

执行异议是执行程序中的救济程序。异议人提出异议，需要采取书面形式，即向人民法院提交申请书。异议申请书中应当写明异议请求，请求事项应当明确具体。

同时异议申请书中需载明相关案件事实，并结合相关案件事实，陈述异议请求的理由。申请书的首部应写明异议申请人的基本情况，落款处签名并写明提出申请的具体时间。

依据《民法典》的规定，债务人和债权人抵销债务的，不是执行异议，债务抵销不消灭债务的行为。而执行异议，是民事案件的当事人或者第三人，对人民法院执行情况提出的异议。

三、执行异议期间中止执行可以吗

在民事执行程序中，当事人（被执行人）与利害关系人（案外人）可以提出书面异议。但第二百五十六条应当裁定中止执行的情形中只规定了案外人对执行标的提出确有理由的异议的情形。故案外人执行异议可以中止执行。

第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

第二百五十六条有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：

（一）申请人表示可以延期执行的;

（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的;

（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的;

（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;

（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。

中止的情形消失后，恢复执行。