退休金双轨制：

退休金双轨制是指有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。

养老金双轨制改革的必要性：

1、基本上退休养老金双轨制与宪法和有关法律精神不一致。我国宪法第四十四条明确规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织工作人员和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。根据规定，企业事业组织工作人员和国家机关工作人员在享受国家和社会养老保障的权利上完全平等；

2、现行的退休双轨制对不同部门的退休人员实行不同的制度、不同的标准，给予差别待遇，退休金收入差距非常大，明显侵犯了养老公平权。特别是由于实行退休养老金双轨制，明显造成了同工不同酬的不合理状况，这些都是违背宪法精神的。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十五条

基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

退休金中怎么算

根据《社会保险法》规定，基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

《社会保险法》第十五条

基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

参保人员符合退休条件的，应及时办理退休手续。经区县人力资源和社会保障行政部门核准后，自核准次月起享受养老金。养老金标准按照其达到退休条件的时间计发，具体如下：

（一）正常退休人员，其达到退休条件的时间为达法定退休年龄之月；

（二）提前退休人员，其达到退休条件的时间为人力社保部门核准退休之月；

（三）因工作需要后延缴费人员，其达到退休条件的时间为后延缴费满整年度之月；

（四）达到法定退休年龄缴费年限不满15年的延长缴费人员，其达到退休条件的时间为缴费满15年之月；

（五）工伤医疗期内人员达到退休条件的时间，为其达到法定退休年龄之月。

参保人员未按规定及时办理退休手续的，延误办理退休手续期间以及后延缴费未满整年度期间的基本养老金不予补发，多缴纳的养老保险费予以退还，达到退休条件以后调整养老金增加部分累计计算。