我国土地用途管制的规定有哪些-法师兄

我国土地用途管制的规定有哪些

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-04 19:13:57 259 人看过

一、实行土地用途管制的规定

我国土地用途管制制度的核心是由国家根据社会的需要，严格限制农用地转为建设用地，特别重视耕地保护，合理配置土地资源，促进提高土地利用效率。在土地管理法中，土地利用总体规划将土地分为三类，即农用地、建设用地和未利用地。

《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)第四条规定：“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护”，“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”第二十条规定，“县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告”。第四十四条规定，“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。

二、土地用途管制法律责任规定

我国《土地管理法》第七十六条规定，“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任”。第七十七条规定，“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。第七十八条规定，“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批

准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任”。第八十一条规定，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”。这些制度有力地保证了土地用途管制制度的实施。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多管制相关文章

法律综合知识
城镇国有土地用途土地使用税的税率如何规定？

一、城镇国有土地用途土地使用税的税率如何规定？城镇国有土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：1、大城市1．5元至30元；2、中等城市1．2元至24元；3、小城市0．9元至18元；4、县城、建制镇、工矿区0．6元至12元。大、中、小城市以公安部门登记在册的非农业正式户口人数为依据，按照国务院颁布的《城市规划条例》中规定的标准划分。人口在50万以上者为大城市；人口在20万至50万之间者为中等城市；人口在20万以下者为小城市。土地使用税是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。二、土地使用权的征收对象是谁？土地使用税以土地面积为课税对象，向土地

2024-01-23

411人看过
管制
民法典中关于土地用途管制制度的规定是什么

一、民法典中关于土地用途管制制度的规定是什么建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。《中华人民共和国民法典》第三百五十条：建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。第四百一十八条：以集体所有土地的使用权依法抵押的，实现抵押权后，未经法定程序，不得改变土地所有权的性质和土地用途。二、土地使用权有哪些类型（一）划拨的土地使用权：是由县级以上的人民政府对使用者给予一定的补偿等，获取到国有土地的使用权，它存在两种基本形式：1、经过政府根据法律批准，使用者给予一定的补偿。有两个特征，一是要经过人民政府的合法批准，二是获得土地的使用者要缴纳一定的费用。2、无偿的获得土地使用权，它也有两大明显的特征，一是同样要经过政府的根据法律依法批准，二是使用者获得的是无偿土地使用权，所以不用

2023-04-12

425人看过
管制
土地用途管制考虑因素

土地用途管制制度是指国家为保证土地资源的合理利用与经济、社会及环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划划定土地利用区，确定土地的使用条件，并要求土地所有者和使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。一、我国违法占地与非法占地有何区别在我国广大农村，大部分农民分不清违法占地与非法占地的区别。所谓非法占地是指：破坏耕地、拒不交出已经使用到期的土地的违法行为；所谓违法占地是指：占用土地没有合法的批准依据，或者采取欺骗手段骗取批准占用土地的行为，其行为属于违法行为结果是违法占地。属于非法占地的包括：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地争议案件；（二）农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅争议案件；（三）超过批准的数量占用土地争议案件；（四）依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还争议案件；（五）依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地争议案件；（六

2023-03-11

454人看过
土地管理
我国在复垦土地方面有哪些规定？

土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。青岛土地使用税减免政策（一）按照《土地使用税暂行条例》和（88）国税地字第015号等文件的规定，经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地，从使用的月份起免税5年至10年。开山填海整治的土地和改造的废弃用地以土地管理机关出具的证明文件为依据确定；具体免税期限由各省、自治区、直辖市税务局在规定的期限内自行确定。（二）企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的事业单位自用的土地，免征土地使用税。（三）按照规定，对于企业征用耕地，凡是已

2023-07-19

496人看过

管制
法律依据：土地用途管制制度

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途（将土地分为农用地、建设用地和未利用地），严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。土地用途管制制度的特点土地用途管制制度是目前世界上土地管理制度较为完善的国家和地区广泛采用的土地管理制度。其特点，一是具有法律效力，二是具有强制性。土地用途管制制度由一系列的具体制度和规范组成。其中，土地按用途分类是实行用途管制的基础；土地利用总体规划是实行用途管制的依据；农用地转为建设用地必须预先进行审批是关键；而保护农用地则是国家实行土地用途管制的目的，核心是切实保护耕地，保证耕地总量动态平衡，对基本农田实行特殊保护，防止耕地的破坏、闲置和荒芜，开发未利用地、进行土地的整理和复垦；强化土地执法监督，严肃法律责任是实行土地用途管制的保障。实行土地用途管制制度，可以

2023-07-04

110人看过
管制
土地利用总体规划是落实土地用途管制的基本前提

要根据法定的土地利用现状图和相关批准文件认定，不能人为认定。土地用途管制的依据主要有：土地利用总体规划、土地利用专项规划、土地利用规划修编等。二、土地利用总体规划是落实土地用途管制的基本前提《中华人民共和国土地管理法》规定：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。另外，下级规划应依据上一级规划编制，建设用地总量不得超过上一级规划的控制指标，耕地保有量不得低于上一级规划的控制指标，这就确立了规划体系的总体控制作用。城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模，确立了土地利用总体规划控制建设用地总量的法律地位。规定城镇建设用地增加与农村建设用地

2023-06-13

461人看过
经济适用房
关于国有土地使用证书划拨用途的规定

国有土地使用权证书划拨的规定是划拨土地主要指的是分配或者补偿所得的土地。土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。一、土地使用权有永久的么土地使用权存在永久的情形，比如划拨性质的国有城镇土地和宅基地的土地使用权。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条的规定，土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。二、如何进行国有土地出让进行国有土地出让的方法主要有协议、招标、拍卖三种方式，具体如下：1、协议出让。协议出让，是指土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望，

2023-06-28

443人看过
土地使用权
我国有哪些法律规定土地使用权可以转让

土地的使用权可以依照法律的规定转让。中华人民共和国宪法第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。集体土地使用权可以转让吗集体土地使用权可以转让，但仅能转让给本集体成员，且不可以转让用于非农业建设。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。根据《中华人民共和国土地管理法》规定第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国

2023-08-04

208人看过

房地产开发
我国有国家规定土地是否能租用？

有，我国国有土地可以出租。国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。一、土地供应方式分几种？各有什么意义土地供应方式一般分为划拨、出让、作价出资、租赁几种。其中出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，国有土地的出让形式包括协议出让、招标出让与拍卖出让。二、预收房款时怎么区分开发票和预收款单根据国有土地使用权有偿有期限出让的原则，把土地使用权出让作为基本方式，国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。为了合理使用土地资源，防止国有土地收益的流失，商品房开发商只有依法交纳了全部土地使用权出让金，并取得了土地使用权证书，才能获得房地产开发的权利和进行商品房预售的房地产交易。以

2023-03-26

417人看过
管制
土地用途管制制度的实施制度是什么

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途（将土地分为农用地、建设用地和未利用地），严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。一、非法侵占土地怎么处理根据我国相关法律规定，对于非法侵占土地的处理问题，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。二、农用地改变如何查处农用地进行更改用途，是必须得到土地管理部门的批准，可直接向当地土地管理部门咨询，以其回复为准。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项

2023-03-21

273人看过
有期徒刑
我国刑法对非法征用土地罪的量刑规定有哪些

一、我国刑法对非法征用土地罪的量刑规定有哪些1、我国刑法对非法征用土地罪的量刑规定：情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。非法批准征用土地罪是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用土地，情节严重的行为。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第四百一十条，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、非法批准征用土地罪有哪些加重处罚事由1、非法批准征用基本农田二十亩以上的；2、非法批准征用基本农田以外的耕地六十亩以上的；3、非法批准征用其它土地一百亩以上的；4、非法批准征用土地，造成基本农田五亩以上、其它耕地十亩以上严重毁坏的；5、非法批准征用土地造成直接经济损失五十万元以上等恶劣情

2023-06-11

91人看过
集体土地
私用集体土地的规定：我国法律有何规定？

根据我国法律规定, 集体土地不得私自购买。具体规定如下: 《土地管理法》第二条第三款规定, 任何单位和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。根据我国法律规定,集体土地不得私自购买。具体规定如下:《土地管理法》第二条第三款规定,任何单位和个人都不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。第七十四条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建构筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。集体土地使用范围法律规定根据我国法律规定，私买集体土

2023-09-17

54人看过

合同转让
国有土地用途纠纷有哪些解决方案？

1、协商当事人对土地所有权或使用权的权利归属和使用权问题出现争议的，一般原则是由当事人自行协商解决。2、行政处理土地所有权和使用权争议，当事人协商解决不成的，由人民政府解决。3、行政诉讼对有关人民政府作出的处理决定不服的，当事人可以在接到处理决定通知之日起30日内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。国有土地改变用途流程依据用地单位或个人向市县国土环境资源局提出申请市县国土环境资源局审查报经市县政府同意市县政府向省政府请示，报省政务中心省国土环境资源厅审批办窗口受理省国土环境资源厅审查，不符合要求的，退件；符合要求的，报省政府审批省国土环境资源厅向市县政府下达批复文件市县政府或市县国土环境资源局向申请人下达批复文件。《国有资产评估管理办法》第十八条受占有单位委托的资产评估机构应当根据本办法的规定，对委托单位被评估资产的价值进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。委托单位收到资产评

2023-07-03

496人看过
违约金
申请撤销国有土地使用证的途径有哪些

转让方(以下称甲方)负责人：受让方(以下称乙方)甲乙双方根据我国有关法律规定，本着平等互利，协商一致的原则，就土地使用权转让事宜达成如下协议，以资双方共同遵守：一，甲方转让给已方的土地位于至，总面积平方米/亩。(以下称该土地)二，甲方保证对该土地在转让给乙方前没有设定任何形式的担保，也没有将其全部或部分出资或作价入股，甲方将此土地的使用权转让给乙方，已按法律规定的程序征得了其集体组织内部成员的同意。三，乙方将此土地用于兴建住宅。不得用于其它用途。四，双方协商确定此土地的转让价格为元人民币/平方米(亩)，共元人民币，大写人民币，此外，乙方再无须向甲方支付任何费用。五，在本协议签订之日起日内，乙方将土地补偿款元人民币一次性支付给甲方。六，甲方须全力协助乙方办理土地使用权证书的审批手续，办证所需的一切税费由乙方负担。七，土地使用权转让给乙方后，如该土地被国家征用，依法所得的各种补偿款归乙方所有。

2023-05-04

138人看过