堵住非法用地的闸门——国土资源部执法监察局局长张新宝谈当前土地执法
有专家认为，导致当前经济运行中三过问题突出的一个重要原因就是供地闸门没把住。土地执法到底面临什么样的形势？记者就此采访了国土资源部执法监察局局长张新宝。
严格执法：形成有利于土地执法的社会氛围
张新宝说，一个基本的判断是：经过4年多的土地市场治理整顿，有利于土地执法的社会氛围基本形成。
主要表现在：党中央、国务院对土地管理工作越来越重视，要求越来越明确；群众参与土地管理和监督积极性普遍提高，维权意识普遍增强；地方政府依法管地用地意识有所提高；土地执法工作越来越多地得到有关部门的理解和支持，部门配合开展执法已成为一种行之有效的工作机制；国土资源部门土地监管力度不断加大。今年1至8月，全国共立案查处土地违法案件46374件，涉及土地面积43.5万亩，比去年同期立案减少1530件，面积减少8.3万亩。去年全国因土地违法受到党纪政纪处分的有3094人，有501人被追究刑事责任，分别占了过去6年来被处分人数的35.6%和41%。
形势严峻：土地违法仍量大面广
据第七次全国利用卫星遥感技术监测的90个城市图斑初核统计，2005年10月至2006年10月，新增建设用地图斑中，除重点项目外，未能提供合法用地手续的1.3万宗，涉及土地面积约24万亩。这90个城市中，有11个城市违法用地的面积超过了1万亩，其中很多是中等城市；有17个城市违法用地宗数占新增建设用地宗数的比例在80％以上；有8个城市违法用地占新增建设用地面积的比例在80％以上。张新宝说，这组数据说明，土地违法并未得到有效遏制，土地执法形势依然严峻。
张新宝认为，之所以出现这种情况主要有三方面原因。一是导致土地违法行为出现反弹的可能性依然存在。客观上，我国特殊国情决定了土地供需的矛盾将长期存在。主观上，受现行干部考核制度和财税体制的制约，领导干部科学发展观的真正确立需要一个比较长的过程。
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针对以租代征屡禁不止，国土资源部国家土地副总督察甘某今天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，从即日起，在全国范围内开展土地执法百日行动，集中查处以租代征、违反土地利用总体规划、扩大工业规模，未批先用等违法违规行为。目前，百日行动已在全国各地展开。因土地违法，去年两名省级干部被处理。甘某认为，当前土地违法表现出的一个最大特征就是以租代征，即不经过农用地转用审批，规避国家计划的控制，也规避土地收益分配，将农用地直接上市进行非农业建设。甘某透露，全国范围内的以租代征占新增建设用地或者说占违法用地的比例正在清理当中，具体数字目前没有统计出来。从小范围来说，我们最近一段时间清理了70个城市的新增建设用地，其中属于以租代征的宗数上来说，占了9%，面积占了9.6%。从个案上来讲，我们检查了一个大城市，它的乡镇企业用地是110万亩，这当中属于以租代征的就是73万亩，也就是说，从面积上来说，占到了672023-04-22276人看过 -
小产权房本报讯(特派北京记者王*国)全国政协委员、清华大学人文社会科学学院经济研究所副所长蔡*明在今年政协会议上提交提案，建议政府妥善解决大量存在的小产权房问题，对部分不影响规划的小产权房补办相关手续、补交相关费用之后给予正式产权。国土资源部部长徐*史也在全国人大分组讨论会上透露，今年将全面清理小产权房，大概一年左右会有调查结果，然后按照不同情况设定政策。蔡*明认为，对于那些违法违规占用农地开发建设的小产权房项目要坚决地予以取缔，但是对于那些在农村集体建设用地和宅基地上建设的小产权房，在政策上则要加以区分，要尽量利用经济手段提出对策。“从短期来看要承认事实。有些小产权房是村集体之间通过整合集体所有的建设用地和宅基地，这事实上是对集体土地有效入市流转的一种尝试。这类小产权房不仅解决了城市居民住房难的问题，也实现了农民增收，在一定程度上缓解了民生问题。”蔡*明建议，除非严重影响国家和城市的统一规划，对2023-05-0364人看过 -
土地管理相关部门将修订土地管理法深化征地制度改革国土资源部、农业部等部门将积极协助修订土地管理法，深化征地制度改革，推动各地加快制定征地补偿费在农村集体内部的分配使用办法，全面落实征地补偿费专户存储、专账核算、专项专用和专项审计制度，维护农民特别是农村妇女的合法权益。这是国务院办公厅前不久向全国人大常委会办公厅转报的国务院妇女儿童工作委员会关于落实妇女权益保障法执法检查报告及审议意见的报告介绍的。2010年3月下旬至4月上旬，全国人大常委会执法检查组对妇女权益保障法的实施情况进行了检查。2010年6月，十一届全国人大常委会第十五次会议听取并审议了李建国副委员长作的关于检查妇女权益保障法实施情况的报告。会后，常委会办公厅将执法检查报告及常委会审议意见送请国务院办公厅研究处理。国务院妇女儿童工作委员会办公室会同公安部、民政部、司法部、人力资源和社会保障部等单位，对执法检查报告所提建议和常委会审议意见进2023-06-05173人看过 -
征地补偿标准“国土资源部征地补偿标准是什么”这个问题，回答如下：一、国土资源局的征地补偿标准：征地工作事关国家经济建设，涉及农民的切身利益和社会稳定。近年来，各级政府和国土资源管理部门通过加强征地管理，保证了国家经济建设用地，安置了被征地农民的生产和生活，维护了社会的稳定。但一些地方还不同程度地存在征地不依法补偿、征地费用管理混乱、安置不落实等问题，侵犯了被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，导致群体信访大幅度增加，必须引起高度重视。10月22日，《征用土地公告办法》(国土资源部第10号令)正式发布。为切实做好征地补偿安置工作，落实征地公告制度，现就有关问题通知如下：第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口2023-02-24167人看过
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集体土地从二季度开始，我国大部分地区进入施工季节，各地加快推动新农村建设和城镇化建设，已经获批的十几个区域性发展规划进入实施阶段，违法反弹压力加大;经济回暖带动矿产品价格走高，利益驱动可能诱发无证开采、越界开采等矿产资源违法行为。国土资源部4日向社会公布了依法严肃查处、公开挂牌督办的18起土地违法典型案件。这些案件中，国土资源部严肃处理的典型案件有9起，包括广东省清新县云龙、云来产业基地违法征、占地案，江苏省邳州市多宗违法占地案，安徽省芜湖市三山区政府违法批地案，陕西省榆林市榆阳区麻黄梁工业集中区违法征、占地案，重庆金进丰实业有限公司违法占地案，江西省萍乡市湘东区政府违法占地案，湖北省武汉市洪山区左岭镇政府违法批地案，云南有色地质313队违法转让探矿权案，贵州省晴隆县王家湾金矿越界开采案。中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、国土资源部、监察部联合公开挂牌督办国土资源违法案件5起，分别为2023-06-05118人看过 -
建设用地在新农村建设中,要严格耕地保护制度,坚决防止以新农村建设等名义圈地、违法批占土地特别是耕地,要切实加强执法监察,对违法违规侵占基本农田和以租代征等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为,要坚决查处。这是国土资源部部长孙文盛日前在调研社会主义新农村建设时表示的。另外,记者昨天从国土资源部了解到,去年我国采用市场化手段配置土地和矿产资源的工作得到进一步深化,而今年以招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权和矿业权的力度将进一步加大。2023-06-05454人看过
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地。建筑物一般是指人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所，如工业建筑、民用建筑、农业建筑和园林建筑。构筑物一般是指人们不直接在其内进行生产和生活活动的建筑，如水塔、烟囱、栈桥、堤坝、挡土墙、蓄水池和囤仓等... 更多>
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国土资源部征收土地补偿标准黑龙江在线咨询 2021-04-13合法土地被征用后应给予相应的补偿费，还要做好征地拆迁后相关人员的安置工作以维护被征地人或者集体的合法权益。此外，要听取被征地人或者集体的相关意见才能切实履行职责。 -
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