违反行政许可法应承担哪些法律责任?
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-03 14:15:22 451 人看过

违反行政许可法应承担以下法律责任:

1.责令设定该行政许可的机关改正,或者依法予以撤销。

2.由上级行政机关或者监察机关责令改正,情节严重的对直接责任人员依法给予行政处分;

3.给当事人的合法权益造成损害的,依照国家赔偿法的规定给予赔偿;

4.构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政许可法的适用范围

行政许可是依申请的行政行为,行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照

行政许可是一种经依法审查的行为,行政许可并不是一经申请即可取得,而要经过行政机关的依法审查

行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同,后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制,而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为

行政许可法规范行政许可的设定和实施。对于什么是行政许可,有各种理论和观点,概括起来有三种:一种是解禁说,普遍禁止的解禁;第二种是赋权说,即国家通过行政许可,赋予被许可人特定的权利;第三种是赋权与解禁统一说,认为行政许可是一个事物的两个方面,对被许可人来说,是一种赋权,因为取得了从事某种活动的权利;但对未获得许可的人来说,是一种禁止,未经许可,不得从事许可活动。行政许可法总结理论和实践,对行政许可的定义作了立法界定。第二条规定,本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。根据这一规定,行政许可行为具有以下特点:

第一,行政许可是依申请的行政行为。行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照,行政相对人提出申请,是颁发行政许可的前提条件。第二,行政许可是一种经依法审查的行为。行政许可并不是一经申请即可取得,而要经过行政机关的依法审查。这种审查的结果,可能是给予或者不给予行政许可。第三,行政许可是一种授益性行政行为。行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同,后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制,而前者是赋予行政相对人某种权利和资格,是一种准予当事人从事某种活动的行为。

由于行政许可现象非常复杂,对什么是行政许可,各种学说观点并不统一。即便是按照上面的界定,也有一些不同的认识。比如,结婚登记是否属于一种行政许可行为就有不同的看法。有的认为,结婚登记符合本法规定的行政许可定义,是一种行政许可;反对者认为,尽管结婚登记符合上述定义,但也不是一种许可行为。这个问题的争论,反映了上述定义并没有完全解决调整范围问题。特别是人们通常把行政许可理解为行政审批,严格来讲,行政审批只是依审批主体所作的界定,它和行政机关依相对人的申请而进行的审批,是有交叉重叠的。这就需要进一步将不适用本法的事项排除在外。行政许可法对不适用本法调整范围事项的规定,有两方面:

一是有关行政机关对其他机关人事、财务、外事等事项的审批。

每一个行政机关通常都承担特定的社会管理职能,属于管理者;但同时它们也是被管理者,国家对行政机关的人、财、物等实行集中统一管理,由指定的行政机关负责审批、划拨和监督等项工作,以保障国家财政资金运转的效率、人事任用的公平,促进行政机关的协调运转。例如,每个行政部门都有自己的预算,这些预算是本级预算的组成部分,这些预算只有经财政部门批复之后,才可以执行。财政、外事部门对这些事项的审批,虽然符合行政许可的定义要求,但它行使的不是一种社会管理职能,其对象是特定的行政机关,而不是非特定的公民、法人或者组织。因此,这种审批不属于行政许可,不适用本法。

二是行政机关对直属事业单位有关事项的审批。我国的法人组织中有企业、事业单位和国家机关。其中事业单位不同于企业法人,是为发展特定的事业而设立的法人组织,通常不以营利为目的,致力于发展社会公共事业。如学校、医院、科研单位和文艺团体等。这种审批权来源于国家出资,来源于资金划拨,不同于行政机关对一般性社会事务的管理,因此不属于行政许可,不适用本法。

除了本法明确规定不适用本法的事项外,还有一些行为是行政机关作出的审批或确认行为,但不属于行政许可。这类事项主要有:

第一,上级行政机关基于行政隶属关系对下级行政机关有关请示报告事项的审批。这种审查批准,是一种内部行政法律关系,是行政机关内部上下级领导关系的一种体现,不同于作为外部行政法律关系的行政许可,因此这种审批不适用本法。当然,在上级对下级报批事项的审批中,有一些是下级行政机关受理的公民、法人或者其他组织的申请,按照管理权限,经本级行政机关审查提出意见后,报上级审批。这种审批属于行政许可决定程序中的一个环节,应当适用本法。

第二,行政机关以出资人的身份对国有企业资产处置等事项的审批。这种审批是因为资产所有权而产生的,是行使的所谓老板权。国家将国有资产处置的审批,由于交由行政机关去审批,发生了主体的竞合。这时的行政机关具有双重身份,既是行政管理机关,又是国有资产所有者的代表。它在对国有资产处置进行审批时,是作为所有者的代表在履行职责,因此不属于行政许可。这里如果不分清其中的法律关系,就容易混淆两种审批的性质。国有资产管理委员会不属于行政机关,对国有企业有关事项的审批,当然不属于行政许可。

第三,行政机关确认财产权利及其他民事关系的登记,主要包括产权登记、抵押登记、结婚登记、收养登记、个人身份登记、特定事实登记等。这类登记或者确认,行政机关不是行使行政管理权,而是以第三人的身份出现,起证实和确认作用,这种工作可以交由行政机关负责;也可以交由其他机关去做,如法院。因此,它们不属于行政许可。

这里还有一个问题,即专利申请、商标注册行为,是否属于行政许可。申请专利、商标注册的目的在于国家保护其知识产权,不受他人的侵犯,因此,专利申请、商标注册行为不属于行政许可。

《行政许可法》第六十九条

有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可

(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月24日 19:53
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多结婚登记相关文章
  • 信访应注意哪些问题?违反规定应承担哪些法律责任?
    劳动者:信访人到劳动保障信访部门走访应注意哪些问题?国家对此有哪些规定?违反规定应承担哪些法律责任?根据《信访条例》第二十条的规定,信访人在信访过程中应遵守法律、法规和规章制度,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护信访秩序,不得有下列行为:(1)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;(2)携带危险物品、管制器具;(3)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或非法限制他人人身自由;(4)在信访接待场所滞留、滋事,或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财;(6)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其它行为。根据《信访条例》第四十八条的规定,信访人捏造、歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理
    2023-06-13
    403人看过
  • 违反《行政强制法》需承担什么责任
    答:《行政强制法》在第六章用8个条款对于行政机关及其工作人员、人民法院及其工作人员以及金融机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员违反《行政强制法》的行为设定了需要承担的行政责任、赔偿责任及刑事责任,以保障该法的有效实施。相关法律知识:《中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。第三十七条经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)强制执行的理由和依据;(三)强制执行的方式和时间;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期。在催告期间,对有证
    2023-06-13
    380人看过
  • 行政机关被法院判决确认违法后应承担哪些法律责任
    《证券法》规定了证券违法行为人同时承担民事赔偿责任和行政法律责任时的顺序,即违反《证券法》规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。进一步突出了“优先用于承担民事赔偿责任”的基本原则。另外,将违法所得一并纳入优先承担民事责任原则中。《证券法》第二百三十二条违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。
    2024-04-24
    183人看过
  • 哪些属于违反公司法的行为?会承担哪些法律责任呢?
    哪些属于违反公司法的行为,会承担哪些法律责任1.虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。构成犯罪的,依《刑法》规定追究刑事责任,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚报注册资本金1%以上5%以下的罚金。单位犯此罪的,对单位处以罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役。2.发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。构成犯罪的,依《刑法》规定追究刑事责任,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处虚假出资金额
    2023-06-21
    203人看过
  • 行政许可法律责任承担的条件是什么
    行政许可法律责任承担的条件有哪些一是行政许可行为人有违法行为。二是行为人有过错。三是行为有危害后果。四是违法行为与危害后果之间存在因果关系相关法律知识:《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。第四十五条公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。第四十九条提起
    2023-06-13
    281人看过
  • 违反会计法律制度应承担的具体法律责任
    违反会计法律制度应承担的具体法律责任:一、责令限期改正;1、罚款;2、给予行政处分;3、吊销会计从业资格证。二、公司与会计账簿以外的另立会计账簿怎么处理会计账簿是记载和反映公司财务状况和营:业状况的各种账簿、文书的总称。根据法律规定,建立本公司的财务、会计制度,并不得在法定的会计账簿以外另立会计账簿。公司违反本法规定另立会计账簿行为有以下特点:一是另立会计账簿行为的主体为公司,因此只能是法人而非自然人。二是另立会计账簿行为的主观方面,大多是为逃避有关主管机关监督、检查或者逃避公司的法审义务,目的与动机十分明确,因而行为的主观方面是故意。三是另立会计账簿行为的客观方面主要表现为公司违反了法律、行政法规和国务院财政部门关于设立会计账簿的规定,在法定的会计账簿之外设立了另外一套会计账簿。对于在法定的会计账簿以外另立会计账簿的,本条规定了责令改正和罚款两种追究其法律责任的方式,一是由县级以上人民政
    2023-06-21
    456人看过
  • 用不正当手段取得行政许可应承担的法律责任
    一是由有关的行政机关依法撤销其已经取得的行政许可。二是接受行政处罚。根据行政处罚法的规定,行政处罚的种类主要有警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产企业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留。行政机关对于被许可人有本条规定的违法行为的,可以根据情况实施上述行政处罚。三是对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可,申请人有本条规定的违法行为的,在3年内不得再次申请该行政许可。与前条规定相比,对这类情况本条所以规定申请人在3年而不是1年内不得再次申请该项行政许可,主要是考虑到申请人通过不正当手段已经取得行政许可,属于既遂的情况,后果更为严重,所以处罚也应当相应加重。四是构成犯罪的,依法追究刑事责任。比如,构成伪造公文、印章罪或者行贿罪等罪名的,就由司法机关按照刑法的有关规定予以处理。在行政许可实施过程中,被许可人常见的犯罪行为是行贿。根据刑法第三百九十条的规定
    2023-06-06
    67人看过
  • 宪法违反者应该承担的责任
    一、直接违宪规范的宪法责任,指宪法责任主体的行为违反宪法规范而直接承担的宪法责任,即法律意义上的责任。当立法机关制定出的相关法律与宪法的明文规定相违背,立法机关就要承担因直接违宪所带来的宪法责任,此种责任一般通过普通法律责任的形式表现出来。而在宪法责任的追究制度上,宪法监督部门以一般的追究机制追究宪法责任承担主体因直接违宪所产生的宪法责任。二、间接违宪进行追究的宪法责任,这类责任一般是政治意义上的责任,指各种主体的一般行为并没有直接的违反相关宪法规定,只是宪法责任追究的各类主体根据宪法规范强行使责任主体承担一定的责任。如弹劾程序中,一旦国家决策人的行为虽然并未直接的违反宪法的相关规定,但对国家的利益却带来了损害,遭到人民的抵制,国家监督机构可通过宪法责任追究程序中的弹劾程序,依法对国家领导人追究相应的宪法责任。因此,直接违宪的宪法责任和间接违宪进行追究的宪法责任可以共同构成宪法责任。而宪法
    2023-07-02
    298人看过
  • 法律规定违反哪些约定需要承担违约责任
    一、法律规定违反哪些约定需要承担违约责任1.要有不履行合同的事实(这是认定违约责任的前提条件),主要包括:(1)当事人一方未支付价款或报酬的;(2)当事人迟延支付价款或报酬的;(3)当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的;(4)质量不符合约定的等。2.不履行经济合同的事实,必须是由当事人一方或双方的过错引起的。当事人的过错,可分为故意违约和过失违约两种。二、缔约过失与违约责任的区别是什么1.发生的时间不同。缔约上过失责任发生在合同缔结阶段,违约责任则发生在合同有效成立之后。2.性质不同。缔约上过失责任是一种法定的损害赔偿责任,其目的是解决没有合同关系的情况下因一方的过错而造成另一方信赖利益损失的问题;违约责任则可以由当事人自行约定,如当事人可以约定违约金、损害赔偿金的计算方法和数额等。3.赔偿范围不同。缔约上过失责任赔偿当事人的信赖利益损失,以求回复到先前的状态;违约责任
    2023-09-10
    127人看过
  • 违反外汇市场交易管理应当承担哪些法律责任
    根据有关法律法规,违反外汇市场交易管理的,由外汇管理机关责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。情节严重或者逾期不改正的,有下列情形之一的,由外汇管理机关责令停止经营,金融机构由外汇管理局责令限期改正,没收违法所得,并处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重或者逾期不改正的,由外汇管理局责令其停止经营有关业务:(一)办理经常项目资金的收付,(二)违反规定办理资本项目资金收支的;(三)违反规定办理结汇、售汇的(4)违反外汇业务综合头寸管理(5)违反外汇市场交易管理外汇期权价格的影响因素财务规划师特别提醒投资者,期权价格与市场价格不成正比影响期权价格的因素。唯一确定的是影响的方向。影响外汇期权价格的主要因素有:1.期权行权价格和市场即期汇率看涨期权。行权价格越高,买方获利可能性越小,期权价格越低。对于看跌期权,执行价格越高,买方获利的可能性越大,期权价格越高。当即期汇率上升时,看涨期权的内在价
    2023-05-07
    301人看过
  • 行政许可法中规定的法律责任的承担主体有
    行政许可的行为主体为特定主体,即享有行政权能,行使对行政相对人申请的审核与批准权的行政机关或法律、法规授权的组织,以及受委托的行政机关,行政许可是一种基于申请而产生的具体行政行为。一、行政处罚的内容行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。二、行政复议案件和行政诉讼的区别1、产生的根据相同。都是基于行政争议的存在,用以解决争议的法律制度。2、目的和作用相同。都是为了防止和纠正违法不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法效益,保障和监督行政机关依法行政。3、审查的对象基本相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象,
    2023-06-22
    234人看过
  • 单位违反劳动者人身权益应承担哪些法律责任
    一、单位违反劳动者人身权益应承担哪些法律责任用人单位侵害劳动者人身权益,劳动者可以单方面解除劳动合同并且要求用人单位支付经济补偿;以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;其他。二、出现劳动纠纷怎么应对劳动纠纷处理方式如下:1.双方可以协商,达成一致的纠纷解决方案;2.可以向有关调解委员会申请调解,调解不是必经程序;3.向劳动仲裁委申请仲裁,只要有一方申请仲裁而且是符合条件的,仲裁委就应当受理;4.向人民法院起诉,在劳动纠纷中,如果想要起诉,要先申请仲裁,仲裁是起诉的前置程序,如果没有经过仲裁的,法院将不受理。三、劳动纠纷是民事起诉吗劳动纠纷是属于民事纠纷的一种,如果因劳动纠纷提起诉讼的,是属于民事诉讼的一种,但一般要先提起劳动仲裁,对仲裁结果不服才能提起劳动诉讼。《中华
    2023-09-03
    361人看过
  • 卫生行政部门违反《医疗事故处理条例》哪些规定应承担法律责任?
    生行政部门违反《医疗事故处理条例》哪些规定应承担法律责任?承担怎样的法律责任?卫生行政部门违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上级卫生行政部门给予警告并责令限期改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后,未及时组织调查的;接到医疗事故争议处理申请后,未在规定时间内审查或者移送上一级人民政府卫生行政部门处理的;未将应当进行医疗事故技术鉴定的重大医疗过失行为或者医疗事故争议移交医学会组织鉴定的;未按照规定逐级将当地发生的医疗事故以及依法对发生医疗事故的医疗机构和医务人员的行政处理情况上报的;未依照本条例规定审核医疗事故技术鉴定书的。
    2023-06-05
    150人看过
  •  违反不正当竞争法律可能承担的法律责任
    不正当竞争的法律责任包括民事赔偿责任、行政责任和刑事责任。行政责任形式包括责令停止违法行为、责令改正、消除影响以及吊销营业执照等;民事赔偿责任要求经营者依法承担损害赔偿责任;刑事责任则要求违反《反不当竞争法》规定构成犯罪者追究刑事责任。不正当竞争的法律责任包括民事赔偿责任、行政责任和刑事责任。(1)行政责任:《反不正当竞争法》规定的行政责任形式主要包括责令停止违法行为、责令改正、消除影响以及吊销营业执照等形式。此外,还规定了与不正当竞争行为有关的国家机关工作人员违法的行政处分。(2)民事赔偿责任:经营者违反法律规定,给他人造成损害的,应当依法承担民事责任。(3)刑事责任:违反《反不当竞争法》规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。不正当竞争民事责任与行政责任不正当竞争民事责任与行政责任是指在不正当竞争中,违反相关法律规定,给他人造成损失的行为所产生的民事责任和行政责任。民事责任主要是指民事主体
    2023-12-22
    169人看过
换一批
#结婚
北京
律师推荐
    展开

    结婚的登记流程有: 1、携带双方的居民身份证、双方的常住户口本、3张两寸近期的半身免冠红底合影照片到其中一方的户口所在的民政局进行办理; 2、民政局工作人员审查双方的相关信息,确认无误后颁发结婚证。... 更多>

    #结婚登记
    相关咨询
    • 被许可人违法取得行政许可的须承担的法律责任有
      重庆在线咨询 2024-03-09
      被许可人违法取得行政许可的须承担的法律责任包括:1、责令设定该行政许可的机关改正,或者依法予以撤销。由上级行政机关或者责令改正;2、情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;3、给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。构成犯罪的,依法追究刑事责任等。
    • 违反《网络安全法》,有可能承担哪些法律责任
      安徽在线咨询 2022-08-29
      一是,《法》第74条,违反本法规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任;二是,《网络安全法》第74条第二款,违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;三是刑事责任,《网络安全法》第74条第二款,违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    • 行政许可管理办法规定撤销行政许可要承担什么法律责任?
      吉林省在线咨询 2022-03-16
      违反本办法规定,有下列情形之一的,由本机关或者上级质检部门责令改正,通报批评,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究相应的法律责任:(一)没有法定依据或者不按照法定项目和标准收取行政许可费用的;(二)终止办理行政许可,未按本办法规定退还行政许可费用的;(三)吊销、撤销、撤回、注销行政许可,未按规定程序实施,造成严重后果的;(四)办理行政许可、实施后续监督检查过程中,妨碍他人正常的生产经营
    • 行政行为违法应承担什么责任
      江西在线咨询 2023-09-09
      行政行为违法需要承担补救性行政责任(比如撤销违法),这是在形式违法的情形下。若是实质违法的,应当承担惩罚性行政责任(如行政处罚、行政处分)。
    • 行政机关违法实施行政许可后可能承担的法律责任的种类有
      重庆在线咨询 2023-07-26
      行政机关违法实施行政许可后可能承担的法律责任的种类有: 国家赔偿、刑事责任、行政责任。个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动,有权向行政机关举报,行政机关应当及时核实、处理。