非公司股东也可以担任监事。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。

也就是说，监事会成员由两类人员组成，一是股东代表；二是公司职工代表。

另外，通过股东会或者股东大会选举产生的监事会成员可以是股东会或股东大会的成员，可以是企业内部人员，也可以是企业外部人员，但不必须是股东会或股东大会的成员。

一、董事局和监事会制度的区别

董事局：一般使用于特大型企业的集团整体，也就是总董事长。董事长可以是集团的也可以是自公司的董事长。如果说董事局主席兼董事长就是说它既是集团公司的总董事长，也是部分子公司的董事长。董事局主席和董事长都由股东会任命。董事局是由多个董事组成，公司里事务和管理都由董事负责。成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。董事会，是由董事组成的、对内掌管公司事务、对外代表公司的经营决策和业务执行机构，公司设董事会，由股东(大)会选举。董事会设董事长一人，副董事长，董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定，一般由董事会选举产生。董事任期由章程规定，任期届满，可连选连任，董事在任期届满前，股东会不得无故解除其职务。

二、监事有哪些责任

监事有以下责任：

1、检查公司财务；

2、监督董事、高级管理人员执行公司职务的行为，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免建议；

3、董事、高级管理人员的行为损害公司利益时，要求董事、高级管理人员纠正；

4、建议召开临时股东大会，在董事会不履行规定的召集和主持股东大会职责时召开和主持股东大会；

5、向股东大会提出建议；

6、依照法律规定对董事、高级管理人员提起诉讼；

7、公司章程规定的其他职权。

根据《中华人民共和国公司法》规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。