3/26/200711:55:37AM

一、事故简介2002年6月23日，浙江省兰溪市某住宅楼工地，发生一起中毒事故，造成3人死亡，1人重伤。

二、事故发生经过

兰溪市某住宅楼工地16号住宅楼工程由兰溪市某房地产开发公司开发，由兰溪市某建筑公司承包后，又将桩基基础工程分包给无资质的个体承包施工。该桩孔直径为?850ｍｍ，孔深3ｍ，原地坪处为居民生活垃圾存放地，附近还有一条排污渠。

2002年6月23日进行挖孔施工过程中，井孔距地面3～4ｍ处发现污水渗漏，于是使用水泵抽水，后又采用水泥封堵，但始终未完全止住，此时有人下井打算先把工具取回，当下至井下3ｍ深时，感到不适，随即喊其儿子（学生），用绳子拉他上来，但由于该施工队事前未作准备，救援措手不及，作业人员坠落井底。地面上随后相继下井3人救助，由于未采取防护措施也晕倒，之后才打电话报警，待消防人员赶到，仍无法挽回3人死亡，1人重伤的事故。

三、事故原因分析

1?技术方面

采用人工挖孔桩工艺必须经批准后实施。由于该施工工艺具有危险性，故必须在施工前编制专项施工方案，包括作业人员上下井孔的措施，下井前的检测，井下送风标准，发生意外情况的救援及器材，护壁方法，安全用电等并应针对土质情况及作业条件进行具体安排，以确保施工人员安全。此事故的造成是由于施工队伍不具备相应施工资质，不懂人工成孔的施工特点，既没有事前编制方案准备防止发生各种事故的安全措施，又没有准备在发生意外事故时的救援方法及救援器材，以致在无任何准备的情况下冒险作业，最终由于井孔内硫化氢浓度过高导致了中毒事故，又无救援知识和救援器材，导致事故的扩大，造成多人伤亡事故。

2?管理方面

建设单位不办理施工许可证，逃避行政监管；承包单位违法将工程分包给无相应资质的个体经营者施工，在未取得施工图及设计文件和明确桩基类型的情况下，擅自同意采用人工挖工桩工艺，且不作任何施工准备的情况下盲目施工，最终发生事故。

另外，作业人员未经培训，不懂最基本的防护知识，在有一人中毒已提示井下有异常的情况下，仍在不采取任何防护措施相继下井救人，以致事故扩大。

四、事故结论与教训

1?事故主要原因

本次事故主要是施工管理混乱引起。建设单位未办理施工许可证便擅自组织施工；在未经设计同意前，擅自同意采用人工挖孔桩施工；承包单位违规将桩基工程分包给无资质的个体承包施工，且放弃管理，施工前不编制方案，不作必要的准备，对作业人员不进行安全知识教育不作交底，最终导致发生事故。

2?事故性质

本次事故属于责任事故。从建设单位逃避行政监管，不办理施工许可证，到承包单位违规分包给无相应资质的个体施工以及个体施工违章指挥都违反了规定和严重的失职造成事故。

3?主要责任

①个体承包者违章指挥，负直接责任

②某建筑公司主要负责人应对此事故的发生负主要领导责任。

五、事故的预防对策

各地行政主管部门应加强执法力度，应对本地区各项工程的开工、承包等施工程序有监管方法，严格控制，对发现违法转包和包给无资质的单位和个人者应有惩罚办法，不能放任，以致造成严重后果。此次事故如果不发生，其违法施工仍然不会发现，说明监管不力执法不严，也是很重要的一方面。

六、专家点评

人工挖孔桩施工发生的事故类别有：高处坠落、坍塌、中毒、物体打击、触电等，在采用此工艺施工的单位，必须提前制定施工方案，采取安全措施，防止以上各类事故的发生。除此之外，还应对参加作业的人员进行培训和对如何使用救援器材进行训练。

本次事故的发生是由于建设单位不办理施工许可，承包单位又将工程转包给无资质的个体经营者，建设单位未经设计同意擅自同意采用人工挖孔桩却又不制定方案，无任何安全措施盲目施工。另外，从事故发生过程看，现场人员混乱，父亲井下发生问题喊井上的儿子救援，而儿子尚为学生如何也到施工现场干活？实际上就是个体经营者临时雇佣的农民工，无任何施工知识，在个体经营者违章指挥下进行的违章作业，因此发生事故也是必然的。