对税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，都必须依照国家税收法律、行政法规的规定执行。目前，我国税法体系中，有些属于全国人民代表大会或人大常委会发布的税收法律；有些是由法律授权国务院制定的行政法规。不论是法律，还是行政法规，都具有普遍的约束力，任何单位和个人都不得违反。

一、具有最高法律地位和法律效力的是什么?

宪法具有最高的法律地位和法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。我国宪法明确规定，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力”。

二、教育法律与教育政策

教育法律是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的。教育政策的制定既可以是政党组织，也可以是国家立法机关和国家行政机关。教育法律以国家的强制力为后盾的，任何组织和个人都必须遵守，不得违反。教育政策的执行方式主要是倚靠党政力量或党的纪律，运用号召、宣传、教育、解释、动员等方法贯彻落实，其强制力是有限的。教育法律是一种社会规范，规定了人们的权利和义务。因此，有关社会成员和行政人员都必须遵守执行。由国家立法机关和国家行政机关制定的教育法律则具有普遍的约束力。教育政策是政党机关制定的教育政策规范效力则只对政党组织及其党员有效。

三、会计法律体系有什么特点

会计法律体系有以下特点：

1、权威性。权威体现在两个方面：一是制定者是独立的立法机构或受立法机构授权支持的行政机构。例如，中国的会计法律规范体系是由中国人民代表大会常务委员会、国务院和财政部制定的；二是西班牙、加拿大等国家设立审计法院，专门受理违法会计案件，中国在法院下设立经济法院处理违法会计案件。会计法律规范体系是调整会计法律关系的行为准则，严格规范和制约会计行为；

2、规范对象的双重性是会计法律规范体系的主要特点，即不仅规范会计人员，更重要的是规范会计主体，使会计主体与会计人员达到目的和行为的统一，缓解会计主体与会计人员之间的利益冲突，使会计人员不再成为替罪羊，铸造其独立人格，摆脱会计主体的操纵，独立开展会计行为，发挥中介作用；

3、会计法律规范体系的灵活性和严肃性的统一会计毕竟是一个技术性很强的人工信息系统，有人称之为艺术。因此，会计法律规范体系不仅要体现法律的严肃性和权威性，还要符合会计技术要求，体现会计行为的本质，否则就不是会计法律规范。成功的会计法律规范体系应该是灵活性和严肃性的统一；

4、会计法律规范体系的层次结构性会计法律规范体系由上述三个层次组成，相关法律处于最高水平，是所有其他会计法律规范的基础。会计法处于该系统的第二层次，直接约束会计人员，也是制定会计行政法规的依据，行政法规不得与之相抵触。会计行政法规处于第三层次，体现了会计法的要求，在一定程度上规范了会计行为。

根据《中华人民共和国会计法》规定国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门依照本法制定并公布。国务院有关部门可以制定对会计和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审批。中国人民解放军总后勤部可以根据本法和国家统一一会计制度的具体办法，并报国务院财政部门备案。