政府采购与招标投标的区别是什么
来源:互联网 时间: 2023-04-13 14:52:57 72 人看过

政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购与招标投标的区别:

1、法律界定的范围不同。

政府采购是涵盖使用财政性资金的所有政府采购活动,包括货物、服务和工程。其中服务项目的采购属政府采购独有,如会议定点、加油、修车、保险、印刷等。招投标使用的是资金性质不同,其范围只有建设工程和相关货物,不包含服务。

2、实施的主体不同。

遵照《政府采购法》的规定,政府依法在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心管理政府内部的采购事务,是一个纯服务性机构,承担实施本级《政府采购集中采购目录》内的项目采购行政职能,其经费列入财政预算。与招投标机构在性质上完全不同。根据政府采购的特殊性,各省从实行政府采购制度一开始,就设立独立的采购中心。对招投标而言,国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构,其性质属于营利性企业,不是政府的内设机构,没有行政职能。

3、组织形式有区别。

政府采购是由财政部门、政府采购中心、采购人、评标专家、供应商、监察、审计机关六方共同组织采购工作,实行“采”“管”分离,并接受纪检部门的全程监督,在程序、方式、人员等方面具有很强的规范性,从而更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。而招投标是由业主单位加招标机构和投标企业有时甚至是两方组织完成采购活动。

4、资金保障不同。

政府采购实行严格的预算管理,并有坚实的政府采购资金作采购项目的保障,由国库统一集中支付,减少了拨款环节,避免了资金流失占用和拖欠资金等弊端,维护了政府形象。而招投标不具有上述特点。

5、服务结果不同。

政府采购中心作为政府内部的服务机构不收取任何费用,全部免费服务,同时对政府采购资金的节余部分全部归财政,充分体现了反腐倡廉目的,这是招投标企业所无法做到的。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月01日 00:58
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多业主相关文章
  • 浅淡政府采购与招标的不同
    招标一般是指由招标人发出招标公告或通知,邀请潜在的投标商进行投标,最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订合同的过程。从政府采购与招标的概念上分析,二者的区别在于:1、行为主体不同。政府采购主体是国家机关、事业单位和社会团体,招标主体主要是企业、个人或其他经济组织。2、资金性质不同。政府采购使用的是财政性资金;招标使用的是企业、个人或其他经济组织使用的任何性质的资金,包括部分财政性资金。3、遵循法律不同。我国的政府采购除工程类项目采用招标方式进行的,适用《招标投标法》外,其余均遵循《政府采购法》;而招标除政府采购的招标项目外,均遵循《招标投标法》。4、采购方式不同。我国的政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
    2023-06-10
    409人看过
  • 政府采购招标要交投标保证金吗
    政府采购招标要不要交投标保证金主要根据招标文件要求,招标文件要求交投标保证金的投标人应当交纳。招标文件如未要求,可以不需要交纳投标保证金。《政府采购法实施条例》第三十三条招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的,参照前两款的规定执行。政府采购保证金怎么交投标人投标时,应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的,招标采购单
    2023-04-21
    146人看过
  • 监利县政府采购招投标程序
    一、招标人采用公开招标方式的,应当通过政府采购办公室指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。招标公告应当载明如下主要内容:(一)招标人的名称和地址等信息;(二)标的名称、用途、数量和交货日期;(三)对投标人的资格要求和评标办法;(四)获取招标文件的办法和时间;(五)投标截止时间和地点;(六)开标地点和时间;(七)政府采购办公室规定的其他内容。招标人采用邀请招标采购方式的,应当向五个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依前款规定。二、招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应包括以下主要内容:(一)项目的基本情况;(二)招标要求;(三)投标须知;(四)合同书;(五)投标文件要求。招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。招标文件应当经采购机关确认,采购机关应当对招标文件的真实性负责。三、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清
    2023-06-07
    144人看过
  • 中外政府采购与招投标制度采购主体包含哪些
    目前,世界各国由于具体国情不同,法律在确定招标主体的范围时不完全一致。具有全球指导意义的联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)通过的《货物、工程和服务采购示范法》,将政府部门和其他公共实体或企业列入招标采购主体范围内,并且,将这些实体或企业列入时要考虑以下因素:(1)政府是否向其提供大量资金;(2)是否由政府管理或控制,或政府是否参加管理或控制;(3)政府是否对其销售货物或提供服务而给予独家经销特许、垄断权或准垄断权;(4)是否向政府有关部门报告财务状况;(5)是否有国际协议或国家的其他国际义务适用于该实体从事的采购;(6)是否经由特别立法而设立,以便促进法定的公共目的;通常适用于政府合同的公法是否适用于该实体签订的采购合同。欧盟的采购规则规定,凡政府部门、公共机构和公营企业的采购活动都必须实行招标,政府部门包括中央政府和地方政府;公共机构需为满足公众利益的需求而建立,不具有工业或商业
    2023-06-12
    232人看过
  • 政府采购非招标采购方式包括
    非招标采购方式包括以下几种:询价现购、比价采购、议价采购、订价收购、以及公开市场采购。一、招标项目需要多少资金必须招标项目的规模标准一建设项目:《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。二机电产品项目:一次采购产品合同估算价在100万元人民币以上的;三政府采购项目:根据《政府采购法》规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项
    2023-03-31
    195人看过
  • 政府法律顾问采购应当集中招标投标
    又到年末岁尾,我市一些政府法律顾问合同即将到期。如放任政府法律顾问采购无序发展,就有可能会吸引某些居心不良的人钻空子,该领域就有可能产生腐败。所以,应当及早将政府法律顾问采购纳入我市政府采购目录,实行集中招标投标,提高财政资金使用效益和行政法律服务质量。《2015年襄阳市政府采购目录和采购限额标准》包括会计服务、财务报表编制服务、记账服务、其他会计服务、资产及其他评估服务,不包括法律服务。虽然法律服务与会计、评估服务专业资格条件不同,但同属咨询服务业,服务成果的表现形式和交付方式相似,如完成一定工作、提交咨询报告等。因此,法律服务纳入我市政府采购目录有前车可鉴,没有障碍。政府法律顾问集中采购,要同时满足行政执法、诉讼和立法需要,先要解决法律服务需求集中问题。行政执法部门各有其权力来源部门法,立法专家和行政业务律师术业有专攻,没有百事通。因此,我市政府采购部门可将法律服务需求按现有执法部门分
    2023-04-24
    255人看过
  • 【采购招投标管理制度】宁德市政府采购流程
    宁德市市级政府采购工作流程一、采购单位一般采购流程1、编制采购预算:采购单位按部门预算编制要求和市政府采购目录规定,编制政府采购预算、市财政局相关业务科室审核、市财政局根据市人大批复下达预算。2、制定采购计划:采购单位根据本单位采购预算提交政府采购计划、登录(http://www.ndzfcg.com)宁德市政府采购网下载《宁德市政府采购计划申报(审批)表》,并认真填写、按规定选择采购代理机构及采购方式(集中采购目录范围内的项目必须委托市政府采购招投标中心采购)。3、申报采购计划:采购单位向市财政局申报采购计划、市财政局相关业务科室审核资金来源、通知采购单位(或国库支付机构)划拨资金到政府采购专户、市政府采购办审核采购代理机构,审批非公开招标方式、下达政府采购计划任务。4、办理委托采购:采购单位持批复的政府采购计划委托采购代理机构、签订政府采购委托协议,采购单位向委托采购提供采购项目技术要
    2023-04-24
    319人看过
  • 政府采购招投标审计监督少不了
    《中华人民共和国政府采购法》明确规定,公开招标是政府采购的主要方式,审计机关应当对政府采购进行监督。在招投标环节上进行审计监督,是贯彻执行《政府采购法》最有效的监督方式。对政府采购公开招投标的全程审计,实际上是把监督关口前移,有利于提高财政资金的使用效益。要达到此目标,笔者认为应着重从以下几方面进行审计监督:一、认真制定审计监督方案,做好审前准备工作。根据政府采购的具体项目及项目的要求,制定审计实施方案,详细规定审计的范围、时间、需要监督的环节以及确定监督的重点等内容。二、审查政府采购项目本身的有关情况。审查政府采购项目是否有经批准的计划,采购资金是否有经批准的预算,若属自筹资金,采购款项是否已转入负责付款的国库账上,采购方式是否为公开招标,招标信息发布是否符合规定,公告时间及范围是否合规等。三、对招标文件的审查监督。检查招标文件中各项技术、经济、商务要素的具体构成和定量要求等项目的合规合
    2023-04-24
    145人看过
  • 政府采购法与招标投标法适用范围及判定准则
    对此,2012年2月1日施行的《招标投标法实施条例》第二条首先作了界定,规定招标投标法第三条所称的工程建设项目,是指工程以及与工程有关的货物和服务。该条同时进一步说明,前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等;所称与工程有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。同样,2015年3月1日施行的《政府采购法实施条例》第七条也作出了界定,规定政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。上述规定,特别是两法界面划定在实践中造成一种理解,即工程招标投标活动遵从招标投标法,工程以外的一切政府采购活动仅需遵从政府采购法。然而,从法理上讲,
    2023-05-01
    358人看过
  • 投标和采购的区别
    采购与招标的区别:1、采购方式多种多样,招标采购只是其中常用的一种方式,招标采购是采购中最常见的一种形式。2、采购活动主要受《民法典》的约束,而招标活动还要受《招标投标法》的约束。当然,除了采购之外,招标也可以作为销售的一种方式,比如土地招标、特许权招标、进口配额招标等等。3、招标是一种标准化的采购方式,它的规范受到《招标投标法》及相关法律法规的各种约束,对采购过程有严格的要求和监督。非标购形式的约束条件较少,具体表现在多种形式中。大多数在线发布的采购信息是招标信息,因为一般采购信息国家并不要求;而公开招标采购项目,国家强制要求发布招标信息。凡以招标名义采购的,必须遵守有关法律、法规的规定,内部议标已被排除在招标采购之外,属于询价采购或比价采购。一、简易招标的条件及程序政府采购的招标程序一般为:1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式3、
    2023-02-27
    414人看过
  • 政府采购投标人须知
    为强化服务,让投标供应商了解参加政府采购事项,方便投标。江苏省涟水县招标投标管理办公室制定出台了《政府采购投标人须知》,极大地方便了供应商的投标。《须知》主要告知参与政府采购活动的投标人应明白的事项。一是告知参加政府采购活动的投标人,应当同时具备的条件。1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件。二是告知参与政府采购活动的投标人应注意的主要环节。1、政府采购信息的获取参与招标采购活动的投标人通过途径获取招标采购信息。(1)公开招标:通过涟水县招标采购网(www.lszbb.com)、中心信息栏、市政府采购部门指定的网站及有关媒体刊登的招标公告获取政府采购信息。(2)邀请招标:通过
    2023-06-13
    154人看过
  • 西安市政府采购招标投标公证证明材料
    办理政府采购招标投标公证应提交的证明材料:1、申请人是法人的,应提交法人资格证明,法定代表人资格证明和身份证明;申请人是其他组织的,应提交有关部门制发的主体资格证明,负责人资格证明和身份证明;有代理人的,应提交授权委托书和代理人身份证明;2、申请人具有承办招标活动的证明文件;3、政府采购管理机关对该招标项目和招标活动的批准文件;4、拟就的招标公告或招标邀请函;5、招标组织机构和组成人员名单;6、招标文件;7、如需对投标人进行资格审查,应提交资格审查文件;8、评标组织机构及组成人员名单;9、公证员认为应当提交的其他材料。
    2023-05-10
    463人看过
  • 政府采购文体:招标文件
    招标文件所谓招标文件,是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。招标文件的作用在于阐明采购标的物的性质,通报招标活动将依据的规则和程序,并告知订立合同的条件。如果说政府采购目录和标准是政府采购工作的基础,招标文件则是政府采购工作的关键。基本要求对于招标文件的编制,各国都有较明确的规定。招标文件一般包括下列内容:投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;技术条款:设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容:投标邀请;投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);投标人应当提交的资格、资信证明文件;投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;合
    2023-06-07
    185人看过
  • 政府采购公开招标数额标准
    政府采购公开招标
    政府采购的招标程序根据采购项目金额的不同有不同的要求。公开招标适用于金额达到一定标准的采购项目,其中货物或服务项目金额达到200万元以上,工程项目金额达到120万元以上。各部门自行采购的金额也有相应要求。政府采购的招标程序根据采购项目金额的不同而有所区别。 根据提供的信息,政府采购的招标程序一般包括12个步骤,其中公开招标数额标准以上的采购项目必须采用公开招标方式。政府采购的货物或服务项目,单项采购金额达到200万元以上的,必须采用公开招标方式。而除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外,各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目也应按规定执行。因此,政府采购的招标程序对于不同采购项目的金额要求是不同的。 政府采购公开招标资格要求及评审标准 政府采购公开招标资格要求及评审标准是指在政府采购过程中,为确保公平竞争和优质供应商的选择,政府对参与
    2024-01-05
    69人看过
换一批
#小区物权
北京
律师推荐
    展开
    #业主
    词条

    业主是指房屋所有权人,按其拥有的物业所有权状况,又可分为独立所有权人和区分所有权人。区分所有权人是指数人区分一幅土地上同一建筑物而各有其专有部分,并就其共用部分按其应有部分有所有权者;独立所有权人是指某土地上的建筑物仅属于某一业主。... 更多>

    #业主
    相关咨询
    • 招标投标法与政府采购法的关系是怎样的招标投标法与政府采购法区别
      北京在线咨询 2022-01-11
      1、招标投标法适用于我国境内的所有招标投标活动,但对于符合招标投标法第3条及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的强制招标标准及限额的,必须强制招标甚至公开招标。 政府采购法适用于境内各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 2、招标投标法和政府采购法有交叉。招标投标只是政府采购法的一种方法,除此以外,还有
    • 政府采购招标资质条件是什么,办理政府采购招标资质的条件是怎样的
      内蒙古在线咨询 2022-05-04
      。办理政府采购招标资质的条件:(一)具有企业法人资格,且注册资本为人民币100万元以上。 (二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系。 (三)具有健全的组织机构和内部管理制度。申请人内部机构设置健全、科学,财务制度、工作规程、内控制度、部门及个人岗位职责和档案管理等制度完备。 (四)有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场地,总建筑面积原则不低于200平方米,以及电子监控等办公设备、设
    • 政府采购法第二十七条什么是非招标采购
      西藏在线咨询 2022-09-29
      符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。公开招标的货物、服务采购项目,
    • 政府采购和政府购买区别?
      河南在线咨询 2021-12-27
      1、二者主体不同。2、二者服务范围不同。(1)“政府购买服务”的范围仅限于政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性服务。(2)“政府采购服务”的范围包括“政府购买服务”(政府向社会公众提供的公共服务和政府履职所需辅助性服务)和“政府自身需要的服务”两部分。
    • 询价采购和招标采购有什么区别?
      湖南在线咨询 2023-06-11
      询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。 招标采购是指采购方作为招标方,事先提出采购的条件和要求,邀请众多企业参加投标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。 一般询价采购的产品都是标准化的,只把价格作为采购主要标准。招标采购的要求相比更多范围更广,综合相