工程发包是指将勘察、设计、施工等工程内容交给一个工程总承包单位或一个承包单位完成的行为。根据《建筑法》规定，提倡实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

工程发包是指建设单位在建设工程合同订立过程中，将勘察、设计、施工等工程内容交给一个工程总承包单位或一个承包单位完成的行为。发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。根据《建筑法》第二十四条规定，提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

工程发包的流程和注意事项

工程发包是指委托给外部承包商完成特定工程项目的过程。其流程包括项目需求确定、编制招标文件、发布招标公告、接收投标文件、评审、中标通知、合同签订等环节。在进行工程发包时，需要注意选择合适的承包商，评估其资质和经验，确保合同条款明确并符合法律要求。同时，合同中应包含工期、质量、付款方式等重要条款，以确保工程进展顺利。此外，监督施工过程、及时解决问题、进行验收等也是注意事项之一。综上所述，工程发包的流程和注意事项对于项目的成功实施至关重要。

工程发包是建设单位将工程内容委托给承包单位完成的行为。根据《建筑法》规定，提倡实行总承包，禁止肢解发包。工程发包的流程包括需求确定、招标、评审、合同签订等环节。在选择承包商时，要注意评估其资质和经验，确保合同条款明确合法。同时，监督施工过程、解决问题、进行验收也很重要。综上所述，工程发包的流程和注意事项对项目的成功实施至关重要。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第二节 发 包 第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。

发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。