小公司可以申请破产。《破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，应当依照本法的规定清理债务。因此，只要是依法成立的企业，无论大小，都可以按照法律程序申请破产。一般情况下，人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。企业法人向人民法院申请破产时，应当提交破产申请及相关证据。破产申请应当载明以下事项：（一）申请人和被申请人的基本情况；（二）申请目的；（3）申请的事实和理由；（四）人民法院认为应当载明的其他事项。同时，债务人申请破产的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清单、债权清单、相关财务会计报告、员工安置计划、员工工资支付和社会保险费支付。当然，在人民法院受理破产申请之前，申请人可以要求撤回申请。

小公司申请破产由谁提出申请

小公司申请破产由其债权人或者债务人直接向企业所在地法院提出申请。企业符合破产的条件，向当地人民法院申请破产，法院准许后即可开始清算。企业严重亏损，没有能力清偿到期的债务，可以由其债权人或者债务人向企业所在地的人民法院提出破产的申请。破产特征有以下两点：

1、债务人不能清偿到期债务。到期债务是指已经到了履行还债义务期限的债务，清偿是指全部偿还，不能清偿是指没有按期清偿的各种可能性，债务人资不抵债并不能当然认定为不能清偿；

2、存在多数债权人。如果只有一个债权人，只需采取一般民事执行程序即可。当存在多数债权人时，如采取一般民事执行程序，由于债权人竞相请求对债务人财产强制执行，可能造成部分债权人得不到偿还或只得到少量偿还的情况，产生显失公平的结果，因而需要一种特殊的程序破产程序，以保证各债权人的损益公平。

《中华人民共和国企业破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

《中华人民共和国企业破产法》第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

《中华人民共和国企业破产法》第三条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。