本文介绍了企业改制中的三个基本原则:合法性原则、稳定性原则和科学性原则。其中,合法性原则包含实体合法和程序合法两层含义;稳定性原则要求设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性;科学性原则则强调设计方案应遵循赞赏性原则,实现企业组织制度的科学改造。

合法性原则包含两层含义：一是企业改制方案的内容需确保合法，二是设计企业改制方案的程序需符合法律规定。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。2．稳定性原则：设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。3．科学性原则：企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。

企业改制原则

根据我国《企业改制条例》的规定，企业改制应遵循以下原则：

1. 依法合规原则：企业改制必须遵守国家法律法规和政策，确保改制过程的合法合规性。

2. 维护职工权益原则：企业改制时，应充分听取职工的意见，合理制定改制方案，确保职工合法权益不受损失。

3. 公平公正原则：企业改制应遵循公平公正的原则，确保改制过程的公正性和透明度。

4. 尊重企业历史原则：企业改制时，应充分保护企业的历史文化遗产，确保改制过程不会对企业的良好形象造成负面影响。

5. 确保企业持续发展原则：企业改制应关注企业未来的发展，制定合理的改制方案，确保企业能够持续发展。

6. 积极引入外部资源原则：企业改制时，应积极引入外部资源，拓展企业业务，提高企业竞争力。

7. 严格履行出资义务原则：企业改制时，原股东应严格履行出资义务，确保改制过程的财务合规性。

8. 及时报告原则：企业改制时，应定期向相关部门报告改制进展情况，确保改制过程的顺利进行。

以上原则是企业改制过程中必须遵循的基本准则，任何违反这些原则的行为都将受到法律制裁。在改制过程中，各相关方面应认真履行职责，确保改制过程的顺利进行。

企业改制需要遵循一系列的基本准则，包括依法合规原则、维护职工权益原则、公平公正原则、尊重企业历史原则、确保企业持续发展原则、积极引入外部资源原则、严格履行出资义务原则和及时报告原则。这些原则是企业改制过程中必须遵循的基本准则，任何违反这些原则的行为都将受到法律制裁。在改制过程中，各相关方面应认真履行职责，确保改制过程的顺利进行。

《关于规范国有企业改制工作的意见》地方各级人民政府及其国有资产监督管理机构、国有及国有控股企业，要高度重视国有企业改制工作，全面理解和正确贯彻党中央、国务院有关精神，切实负起责任，加强组织领导。要从实际出发，把握好改制工作的力度和节奏。在国有企业改制的每一个环节都要做到依法运作，规范透明，落实责任。上级国有资产监督管理机构要加强对下级国有资产监督管理机构的指导和监督，及时总结经验，发现和纠正国有企业改制工作中存在的问题，促进国有资产合理流动和重组，实现国有资产保值增值，更好地发挥国有经济的主导作用。