没有及时办理劳动合同续签或终止的原因有很多，有可能是因为疏忽，有可能是因为以为期满后可以随时终止劳动合同，有可能是因为要等领导出差回来等。但是无论基于什么原因，劳动合同到期时，如果没有及时办理续签或终止手续，就容易发生事实劳动关系的风险。一旦形成事实劳动关系，用人单位再想解除劳动关系，就需承担更多法律风险。

一、借条跟欠条在法律上有什么区别

借条跟欠条在法律上的区别如下：

1、欠条和借条的性质是不一样的，它们形成的原因不同，借款主要是因借贷而产生，欠款则可能是因为买卖、租赁、利息等原因产生；

2、欠条和借条诉讼时效不同。

借条跟欠条的不同如下：

1、含义及其相应法律关系不同：借条一般反映为法律上的借款合同关系，借条则是借款，合同的凭证，而欠条则是往往是当事人之间的一个结算，是一种比较纯粹的债权债务关系；

2、产生的原因不同：借条一般是基于借款事实而产生，但是欠条则可能是多种法律关系产生的后果；

3、区别的法律后果是未规定具体还款期限的借条及欠条的诉讼时效不同：对于没有还款期限的借条，债权人也可以随时要求债务人还款，对于没有还款期限的欠条，在债务人出具欠条时，债权人就应当在欠条出具之日起3年内向人民法院主张权利，也就是说，没有履行期限的欠条从出具之日起计算诉讼时效；

4、举证责任不同：借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可，次条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实。如果对方否认，欠条持有人必须进一步举证证明欠条形成的事实。

二、解除劳动关系证明

1、终止或者解除劳动关系证明是失业人员领取失业保险待遇的条件之一。《劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”《社会保险法》第五十条规定：“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起15日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记;失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。”2、终止或者解除劳动关系证明是失业人员申请仲裁的重要证据之一。盐城市劳动人事争议仲裁委员会《关于进一步加强劳动人事争议仲裁案件受理审查工作的通知》规定，劳动者申请仲裁，要求用人单位支付经济补偿金的，必须持用人单位出具的解除或者终止劳动关系的证明，没有出具的，按《劳动合同法》第八十九条处理。3、拒不出具终止或者解除劳动关系证明，用人单位要承担责任。《劳动合同法》第八十九条规定:“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的，应当承但赔偿责任。”赔偿责任是指因用人单位没有出具解除或者终止劳动合同的书面证明，致使劳动者不能领取失业保险金，享受社会保险补贴，也不能享受基本医疗保险待遇，这些损失依法应当由用人单位承担不利责任。此外，根据国家有关规定，下岗失业人员再就业或者自主创业时，可以享受一定的税收、小额担保贷款贴息补助等优惠政策，如果用人单位不按规定出具解除或者终止劳动合同的书面证明，下岗失业人员就不能享受自主创业、再就业的税收、小额担保贷款贴息补助优惠，用人单位也应当依法承担升华一定责任。4、拒不出具终止或者解除劳动关系证明属下策。首先，用人单位应当使职工有一种归属感，要使职工有竭尽终生为单位服务的动力。其次，要使职工对职业远景规划充满期待，不仅包括物质，还包括精神层次。第三，贯彻“以人为本”的原则，设计一套科学合理激励机制。总之，在市场经济大环境下，只有通过“待遇用人、事业引人、情感留人”，才能进一步稳定职工队伍，才能促进劳动关系和谐。