受理机构和决定机构是国家海洋局。

《海域使用管理法》（主席令第61号）第十九条规定：“海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书……。”第二十条第一款：“海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得……

。”第二十条第二款：“招标或者拍卖工作完成后，依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书……。”

一、海域使用权证书的办理条件

（一）申请人条件

1、已取得项目用海批准文件等权属来源证明文件。

2、已按要求缴纳海域使用金。

（二）具备或符合如下条件的，准予核发海域使用权证书：

1、申请材料齐全、形式规范；

2、申请内容与权属来源证明文件相关内容一致；

3、宗海图绘制规范，界址范围、面积和权属来源证明文件界址范围、面积一致。

（三）不予发证：不符合上述核发证书条件之一的，不予核发证书。

在广州办理海域使用权证书的具体条件：

1、项目用海符合海洋功能区划和海域使用规划；

2、申请使用的海域未设置海域使用权；

3、无管辖权和权属争议；

4、申请使用海域的界址、面积清楚；

5、符合维护国家安全的需要；

6、符合海上交通安全和航道畅通的要求；

7、海域使用论证结论切实可行；

8、法律法规规定的其他条件。

二、办理海域使用权证书所需的材料

1、海域使用申请书（原件）

2、中华人民共和国海域使用权登记申请书（原件，原件和复印件）

3、申请使用的海域的界址图（复印件，原件和复印件）

4、申请人为单位的提交法定代表人身份证复印件和营业执照复印件、注册资金证明，申请人为个人的提交申请人身份证复印件等相关的资信证明材料

（复印件，原件和复印件）

5、经省级以上测绘部门认定有资质单位出具的海籍调查表（原件）

6、存在利益相关或交叉的解决方案或协议（原件）

7、有资质单位出具的用海项目海域使用论证报告（原件，原件和复印件）

8、发展改革部门、水行政管理部门、国土资源管理部门对项目用海的意见材料（原件，原件和复印件）。