原则上到被告人所在地法院提起诉讼，同时合同履行地、合同签订地法院有管辖权。法院起诉不是依据户籍所在地,而且依据案件发生地。

【网友咨询】

甲借给外地同学乙一万元线，约定一年后归还。借款到期后，乙一拖再拖，拒不归还。后来乙还关闭了手机，使甲无法再与他取得联系。请问：为追讨借款，甲可以向哪个法院申请支付令

【律师解答】

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国》若干问题的意见，债权人申请支付令，由债务人住所地的基层人民法院管辖。因此，如果符合申请支付令的情况，则甲可向乙住所地的基层人民法院申请支付令。

甲申请支付令时应当符合以下条件：

(1)请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券的;

(2)请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据的;

(3)债权人没有对待给付义务的;

(4)支付令能够送达债务人的。

法律依据：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见

27、债权人申请支付令，适用民事诉讼法第二十二条规定，由债务人住所地的基层人民法院管辖。

215、债权人向人民法院申请支付令，符合下列条件的，人民法院应予受理，并在收到申请后五日内通知债权人：

(1)请求给付金钱或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券的;

(2)请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实、证据的;

(3)债权人没有对待给付义务的;(4)支付令能够送达债务人的。

不符合上述条件的，通知不予受理。

218、债务人不在我国境内的，或者虽在我国境内但下落不明的，不适用督促程序。

中华人民共和国民事诉讼法(2007年修正)

第二十二条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

第一百九十一条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;

(二)支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。