行政许可法明确规定：下列四类情况可以不设行政许可：

1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项。

2、市场竞争机制能够有效调节的事项。

3、行业组织或者中介机构能够自律管理的事项。

4、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。

一、行政许可的种类

根据不同的划分标准，行政许可可分为不同的种类。目前较为常见的有下列六种

1、以许可的范围为标准，分为一般许可和特殊许可

一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许可证，无特殊限制的许可，如申请驾驶执照的许可。

特殊许可是指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可，又称特许。

2、以许可享有的程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可

排他性许可又称独占许可，是指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可。最具有代表性的是专利许可、商标许可。

非排他性许可又称共存许可，是指可以为具备法定条件的任何个人或组织经申请获得的许可，大部分行政许可都是非排他性许可。

3、以许可能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可

独立的许可，是指许可证已规定了所有许可内容，不需其他文件补充说明的许可。

附文件的许可，是指由于特殊条件的限制，需要附加文件予以说明的许可。

4、以许可是否附加必须履行的义务为标准，分为权利性许可和附义务的许可

权利性许可又称无条件放弃的许可，指申请人取得行政许可后，并不承担作为义务，可自由放弃被许可的权利，并且不因此承担任何法律责任。

附义务的许可也称附条件放弃的许可，指被许可人获许可的同时，亦承担一定期限内从事该活动的义务，否则要承担一定法律责任的许可。承担法律责任的方式一般表现为丧失被许可的权利。

5、以许可的存续时间为标准，分为长期性许可和附期限的许可

长期性许可，指被许可人取得许可证后，只要不放弃，或者不因法定事由被主管机关吊销，该许可将长期持续有效，如生产某种产品的许可。

附期限的许可，指许可只在一定的时间内具有效力，逾期失效的许可。

6、以许可的目的形式为标准，分为行为许可和资格许可

行为许可，是指允许符合条件的申请人从事某种活动的许可。

资格许可，是指行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序后，结合格者核发证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。