11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。这部新修订的法律增加不少新的规定,值得关注的是社会呼吁强烈的考试作弊被首次纳入刑法。10月28日,重庆市教育考试院组织邀请到中国刑法学研究会副会长西南政法大学教授梅某某以及西南政法大学副教授张某某2位专家,对此次舞弊入刑深入解读。
宏观解读刑九出台背景维护社会公正性一大进步
考试在我们生活在是很重要是一部分,无论是升学还是就业升职都不开考试,选拔结果也关系到老百姓的切身利益。在这样的背景下,考试作弊行为影响了考试的公平、公正性,也影响了整个国家的诚信度。比如今年7、8月份的雅思考试中国大陆地区的成绩无法得到国际的认可,还有一些中国留学生在国外大面积作弊的报道。如今,针对当前社会诚信缺失欺诈等背信行为,社会危害严重的实际情况,国家对刑法作出了补充,在法律规定的国家考试中破坏考试秩序的相关行为规定为犯罪,都将受刑法处罚。情节严重的,最高还将判处7年有期徒刑。这次《刑九》的修订把考试作弊的纳入,为引领价值观,建立诚信社会,维护社会公正性迈出了跨越性的一大步。
哪类情况考试作弊会触犯刑法?替考也是犯罪
另外,张某某教授解读不是所有的考试作弊都算是犯罪,在《刑法修正案(九)》第284条规定:在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助;为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试答案;代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。
高考和自学考试都属于作弊犯罪的考试范围
据了解,目前国家考试分为四大个板块:第一个板块是教育考试,第二个板块是资格考试,第三个板块是水平考试,第四个板块是公务员考试、招录考试。张某某教授解读到并不是所有的国家考试的作弊行为都要入刑,法律规定的国家考试作弊入刑。狭义的可理解为全国人大及其常务委员会制定的法律规定考试,这个范围有高考、自学考试、教育考试、公务员考试、司法考试等。
处罚力度和范围加大替考双方都将追究刑责
虽然之前国家明令禁止考试作弊,但由于刑法没有相关条款,一般仅对当事人作为行政处罚,显得高举轻罚。比如对于在作弊时候段中常见的替考行为,在现行刑法中没有明确的法律条文可以依照并定罪量刑,长期以来处罚偏轻。多以违规违纪的方式处理,如取消考试资格、取消考生当次科目成绩、开除学籍等,最为严重也是暂停参与各种国家教育考试1-3年。现从2015年11月1日起,替考人和被替考人均构成犯罪,会得到相应的刑罚处罚。由以往的校规校纪和行政处罚上升到刑罚处罚,加大了打击力度。
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