很多人现在在村委、居委会工作,关于村委、居委会有没有用工主体的资格,我们现在从两方面来讲,一个是人力资源管理,一个是法律的认可。王教授表示,居委会和村委会,其实现在全国大部分的地方没有把它作为一个用人单位的主体,也就是说假如用工并出现了纠纷,到仲裁去,有些地方认,有些地方是不认的,因为这个地方法律有一个空缺。我觉得如果用了劳动法规定的劳动主体资格,就是16岁到退休这个年龄阶段的人,我个人觉得应该是纳入劳动法的范围,因为这个劳动法原来只是说企业和劳动者,但是2008年之后就调整了,已经扩大到了律师事务所、会计师事务所、基金会等,比如说民政管的非政府组织,我们说的NGO组织,里面用了很多学生,他每天劳动每天的积累,一方面有工资,一方面有养老,到了法定退休年龄,交了费,那就兑现,就该有养老保险,如果我们整个国家都把这些纳入法治轨道,使他们在干的时候有工资支出,有劳动保障,有事业保障,包括工商等,总之五险一金,老了还有保障,整个社会就是安定的。
现在由于没有法律的规定,居委会可以用工不签劳动合同,但是我建议应该签个人民事合同,就是双方平等自愿协商。民法调整什么呢?调整平等主体的人身权和财产权,那么这个平等主体单位和单位之间可以,单位和个人也可以,那么他们就可以这样签。
王教授举例说,比如大学生星期天去给宾馆卖洋酒,卖多少是多少钱,学生站在门口一天一瓶都没有卖出去,不给工资,那就太不公平了。你侵占了别人的时间,这一天就是他的生命,他可以休息可以学习,也可以玩,但是你让他站在这个地方,如果一旦获利你得到了90%,不获利就不给工资,如果这样的事情拿到法庭上去判,法官肯定要判老板给学生点钱,要显示公平。
退休返聘不建立劳动关系
特殊童工必须要批准
很多人特别关心退休返聘的用工问题,王教授表示,根据法律规定,凡是退休以后再就业是不能建立劳动关系的,退休说俗气一点就是有法律依据的不劳而获,因为他的劳动力已经尽完了,退休金是一个人在中国土地上的劳动的积累,无非是半年要提供生存证明等等。退休的年龄,每个工种都不一样,比如说院士级,甚至没有退休的规定,比如有毒有害工作到45岁退休。退休以后没有拿退休金的人,都可以建立劳动关系,拿了的人呢,我觉得就是民事关系了。前段时间,网上说上班时间遇到车祸了是工伤,而事实上退休以后再就业,双方建立的不是劳动关系,就不能算工伤了。
我们都知道不能用童工,用童工绝对是要被法律严惩的。但是有些行业肯定要用到少年儿童,比如说杂技团,你总不能说16岁了才学,我们说撕一字弯腰等等,还有跳水运动员,还有演员。这没有关系,经过批准就可以了,如果没批准就不行。
单位不能随便炒人
关于工资制度,王教授介绍,劳动法有五种工资制度,第一种标准工资制度,就是八小时,这八小时超过了就是加班,普通公休日加班工资就是200%,法定节假日是300%。第二种是缩短工作日,比如有毒有害工种只能工作八年,45岁就可以退休,但是他享受的是全额的待遇。第三种就是综合计时,就是工作性质决定工作时间不能间断,我们劳动法规定是两个八小时不能连着用工,这个八小时都要至少间断半小时,否则是违法的,但实际生活中,很多工作不能间断,比如现在成都到北京的列车还是要超过8小时,列车工作人员就综合计时,就算是星期天出去了,也没有算加班。劳动法规定一个月工作的时间是21.7天,超过了21.7天,再说加班工资,没有达到21.7天还可以扣你的工资,这是属于综合计时。第四种是不定时,这个是比较多的,所谓不定时,跟前面完全性质都不一样了,前面不管是什么还有一个时间,不定时是不以时为界。第五种就是非全日就业,就是每天小于4小时,这期间当然存在加班,但是他的最低工资跟我们一般的最低工资相等。
目前,大部分劳动者就业有两种合同制度,第一个就是固定期限合同,就是起止日期是明确的,你说要签30年也可以,你要签一个月也是可以的,这是固定期限。第二种是无固定期限,无固定期限恰恰是不能够随便炒人,只要你用了他,单位还能够正常走,劳动者也就可以正常干,你就不能随便解雇他。
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