不可以买卖，没有保证，不属于商品房的住宅是不可以买卖的，必须是商品房才可以。关键是买卖合同签订的要严谨,房款不能全付,约定好各方责任和违约条款以及合同解除的条件等。

《中华人民共和国城市房地产管理法》

第16条

土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金。

一、购买回迁房的风险

1、一房多卖

回迁房在进行买卖交易时使没有办法办理预告登记的，倘若遇到房价上涨，卖方可能会因为违约成本比较低，而将房屋转卖给他人。

2、注意回迁房是否有产权证

没有产权证的回迁房在银行不能办理贷款的，只能买卖双方进行协商付款方式，并且很多回迁房在进行买卖交易时，就是因为没有产权证的原因才使回迁户故意一房多卖，若是在外有债务的回迁户，很可能会因无法偿还回迁房被法院查封。

3、必须约定房产过户和交房的时间

在购买回迁房时，一定要把过户与交房时间给明确好，因为在二手房市场上回迁房的比例占10％，先对来说比较多，而有的回迁户时已经持有产权证的，但有的是没有产权证只有回迁协议的，所以一定要注意。

法律依据：

《城市房地产管理法》

第四十一条房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。

第四十二条房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。

第四十三条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。

二、商品房和集资房的区别

集资房与商品房的区别，在于集资房是指通过单位、社会团体组织、住宅合作社来组织建设的，主要是为了解决单位和社会团体组织既定范围的中低收入家庭的住宅问题所建造的房屋；而商品房是房产商通过取得出让土地所建造的用于市场买卖的房屋。

《城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房预售，应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

三、对于一房多卖能不能报警

可以报警，但公安局无权处理，这属于民事纠纷，可以到法院起诉。商品房买卖合同签订后，房产商又将该房屋卖给第三人，导致不能按期交房，是对房屋买卖合同的严重违约，应当承担合同违约责任；如果导致合同目的无法实现，则要承担合同解除的法律责任。

房地产商已将签订的房屋买卖合同的标的物另外卖给第三人，合同约定的标的物已经不存在，合同的目的无法实现，符合合同解除条件。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。而且《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第8条规定，具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：

(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人；

(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。