中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

一、合同的分包和合同的转让有何区别

分包合同与转让合同都属于债权债务的概括移转。但是，分包合同与转让合同不同的是，经招标人(发包人)同意或按照合同约定，中标人(承包人)可以分包合同，法律一般不予禁止之所以允许分包合同，是因为中标人(承包人)对完成某部分工作不一定具有优势，将该部分分包给有优势的第三人完成，对招标人(发包人)不仅没有损害反而有利。

二、分包合同和总包合同约定不一致该怎样办

分包合同和总包合同约定不一致怎么办?我们先了解一下建设工程总承包合同，承包合同，分包合同的含义。将施工承包合同中的部分工程分包出去，为保障这种行为的履行，签订的合同叫分包合同，分包人按分包合同约定向承包人负责。总承包合同是施工承包合同的一种形式、将工作发包给具有相应资格的企业完成的一种行为，承包人按施工承包合同约定向发包人负责，维护双方的合法权益。分包合同必须服从于施工承包合同或施工总承包合同，分包人就分包合同向发包人承担连带责任;所以，总承包企业将承包的工程建设项目分包给其他单位时，应当签订分包合同。分包合同与总承包合同的约定应当一致;不一致的，以总承包合同为准。工程建设项目施工合同的签订，应参照使用国家工商行政管理局、建设部制订的《建设工程施工合同管理办法》的规定。建设单位必须在开工前向工程建设项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或其授权的部门办理工程建设项目施工许可证手续。未取得施工许可证的，不得开工。

三、资质不同的企业承包的工程有什么区别

资质不同的企业承包的工程有以下区别：

1、取得施工总承包资质的企业，可以对主体工程实行施工总承包或施工承包，承担施工总承包的企业可以自行承担所有工程，也可以将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包资质的其他施工企业；

2、取得专业承包资质的企业，可以按规定承接施工总承包企业分包的专业工程或者施工单位承包的专业工程，专业承包企业可以自行建设所有承包项目，也可以将劳务分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业；

3、具有劳务分包资质的企业，可承担施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业，施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列根据工程性质和技术特点分为若干资质类别，各资质类别按规定条件划分，投标人承担连带责任，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，也不得限制投标人之间的竞争。

根据《中华人民共和国民法典》规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。