一、土地承包经营权权属与侵权区别

（一）土地侵权纠纷是在土地权属已经确定的情况下发生的侵犯土地权利行为而引起的纠纷；土地权属纠纷是土地权属不明导致的纠纷。

（二）土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

（三）在侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼。

而对土地权属争议的政府处理不服的，应以处理争议的政府为被告，提起行政诉讼。

《土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

二、侵犯土地使用权怎样赔偿

根据我国有关法律规定，侵害土地使用权，应当承担依法承担相应的民事法律责任，主要包括以下：

（一）停止侵害，即土地使用权人在其土地使用权权遭到非法侵害时，有权请求侵害方停止侵权，或者请求人民政府有关部门、人民法院等依法责令侵权人停止正在实施的侵权行为。

（二）返还原物，即侵权人非法占有土地使用权人所使用的土地或者其他财产，土地使用权权人有权请求其返还其非法占有的土地和其他财产，或者请求土地仲裁机构、人民法院依法责令侵权人将非法占有的土地或其他财产返还土地使用权人，同时，还应该返还土地和其他财产在被非法占有期间的孳息。

（三）恢复原状，即在土地使用权受到非法侵害时，土地使用权主体有权请求侵权人或者请求土地仲裁机构、人民法院依法责令侵权人将受到损坏的土地和其他财产恢复原来的状态。

（四）排除妨害，即侵权人非法干涉、阻碍、妨害权利主体行使土地使用权，土地使用权人有权请求侵权人或请求土地仲裁机构、人民法院依法责令其排除行使土地使用权的障碍，如土地承包经营权的发包方即农民集体组织为阻止承包经营权人耕作其承包地而设置障碍、停供水电以及阻止通行等，应承担排除妨害的民事法律责任。

（五）赔偿损失，即侵权人侵害土地使用权的行为给土地使用权人造成财产损失的，土地使用权权人有权请求侵权人或者请求土地仲裁机构、人民法院责令侵权人，以其财产赔偿土地使用权人所受到的财产损失。

三、用土地承包经营权抵押贷款注意事项

（一）设定抵押要合法

在抵押贷款时，需要注意的是，经发包方同意，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，才可以设立抵押，通过家庭承包取得的土地承包经营权并没有明确可以抵押。

（二）抵押条件要具备

土地承包经营权产权关系要清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，农村土地承包经营权流转合同和相关手续符合国家法律、法规、政策；经营土地没有改变农业（或渔业、林业）用途。

（三）价值认定要合理

土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告（意见书）进行确认，或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。

（四）抵押登记要合规

办理土地承包经营权抵押应及时到县级政府指定登记部门进行登记（一般为农村经营管理局）。抵押登记应至少提供以下材料：

1、抵押登记申请书；

2、农村土地承包经营权权属证明材料（包括土地承包经营权证、承包合同、流转合同等）；

3、地上附着物价值情况说明；

4、抵押合同；

5、农村土地承包经营权共有权人同意抵押的书面材料；

6、抵押人与抵押权人身份证明要件（包括营业执照、组织机构代码证、法人代表身份证原件及复印件等）；

7、抵押物的评估报告或评估确认书；

8、抵押登记部门要求的其他资料。