被保全人认为财产保全措施是违法的,可以向法院提出复议申请,让法院重新对财产保全措施进行裁定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零八条当事人对保全或者先予执行的裁定不服的,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
一、财产保全的违法行为有哪些
《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第三条违法采取保全措施,包括以下情形:
(一)依法不应当采取保全措施而采取的;
(二)依法不应当解除保全措施而解除,或者依法应当解除保全措施而不解除的;
(三)明显超出诉讼请求的范围采取保全措施的,但保全财产为不可分割物且被保全人无其他财产或者其他财产不足以担保债权实现的除外;
(四)在给付特定物之诉中,对与案件无关的财物采取保全措施的;
(五)违法保全案外人财产的;
(六)对查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责,造成被保全财产毁损、灭失的;
(七)对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施,未及时处理或者违法处理,造成物品毁损或者严重贬值的;
(八)对不动产或者船舶、航空器和机动车等特定动产采取保全措施,未依法通知有关登记机构不予办理该保全财产的变更登记,造成该保全财产所有权被转移的;
(九)违法采取行为保全措施的
二、需要由国家赔偿的违法保全措施
1、依法不应当采取保全措施而采取保全措施或者依法不应当解除保全措施而解除保全措施的。
例如,《民事诉讼法》规定:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,或者依职权作出诉讼保全的裁定。”
2、保全案外人财产的,但案外人对案件当事人负有到期债务的情形除外。
诉讼保全只能针对案件当事人的财产进行,如果将案外人的财产当作案件当事人的财产进行保全,必然侵犯案外人的财产权益。由此造成损害,应由国家承担赔偿责任。当然,如果案外人对案件当事人负有到期债务的情形除外。
3、明显超过申请人申请保全数额或者保全范围的。
4、对查封、扣押的财物不履行监管职责,严重不负责任,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位、个人负责保管的情形除外。例如,1998年,张某、李某因农用车租赁发生纠纷,张某诉至人民法院。张为防止李变卖农用车,转移货款,遂向人民法院申请诉讼保全,人民法院裁定对争议农用车实行诉讼保全,暂存人民法院。由于原告张某两次不接受人民法院判决,直至四年后人民法院才强制执行其判决。再加上该农用车存放在人民法院多年,未加妥善保管,已完全毁损报废,旧车仅卖了五百多元。本案中人民法院对该农用车的毁损报废负有一定责任,应承担相应的国家赔偿责任。
5、变卖财产未由合法评估机构估价,或者应当拍卖而未依法拍卖,强行将财物变卖给他人的。
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