惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。
一、征地过程中如何维护农民的权益
第一,明确农民集体土地所有权的具体归属。
按照物权理论,土地所有权是一种完全的物权,包括占有、使用、收益、处分四个方面的权能,只有真正的权利主体才拥有完整的所有权。我国现行法律规定的农民集体土地所有权,没有明确规定农民集体作为土地所有权主体的构成要素和运行原则,没有明确产权代表和执行主体的界限和地位,没有解决农民集体和农民个人的利益关系,这种农民集体土地所有权并不完整。由于权利界定是土地产权交易的基本前提,也是权利人获得利益的基本前提,只有真正拥有土地所有权及其相应的使用权、处置权,农民才有可能真正拥有土地征用过程中的知情权和参与权,防止随意征地侵权行为的发生,其合法利益才能得到真正保障。因此,必须对农民集体经济组织主体地位进行明确界定,承认农民集体与其他社会法人具有同等的市场主体地位。通过修改相关法律,明确规定农民集体土地是神圣不可侵犯的财产,强化农民对土地的所有权和处置权,从根本上保障农民的土地权益。
第二,完善土地承包经营权权能。
通过完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。现行土地承包法没有提供以承包权进行抵押的法律基础。允许抵押将能使农民更充分并有保障地享有土地权利,有利于实现农村土地与城市土地享有同等的权利,因此应赋予农民的承包地在承包期内的抵押权。同时,应修改完善《农村土地承包法》,对土地重新调整予以清晰和明确的限制,详细列出哪些是属于可以视为土地调整依据的“特殊情况”;设计和颁发统一的土地承包合同和土地证书,将其纳入《农村土地承包法》的核心条款;出台土地登记监管条例,建立农村土地登记系统;在《农村土地承包经营纠纷仲裁法》即将出台之际,继续完善有关解决土地承包纠纷仲裁的实施细则和规定,着手建立仲裁委员会。
第三,建立健全土地承包经营权流转市场。
土地承包经营权流转本质上是一种市场行为,流转的主体是农户而不是干部,流转的机制是市场而不是政府。在土地承包经营权流转中,政府的主要职能是提供公共服务和进行市场监管,工作重点应在两个方面:一是加强土地承包经营权流转的管理和服务。建立健全土地承包经营权流转市场,组建土地承包经营权流转管理服务组织,加强土地流转信息发布,建立流转档案,完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制,从而促进和规范土地承包经营权流转,以形成新的农业生产力。二是改善土地承包经营权流转的外部环境。从推动农村劳动力转移、建立农村养老保险制度、给予优惠政策等方面,鼓励农户转出土地承包经营权;从金融服务、技术推广、用地、用电、用水等政策和农业综合开发、产业化经营、基础设施建设等项目安排方面,支持各类农业经营主体转入土地承包经营权。
第四,推进征地制度改革,完善征地补偿机制。
一是严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围。我国有关法律明确规定,国家为公共利益的需要,可依法对土地实行征用。但与国外成熟做法不同的是,我国《宪法》和相关法律都未对公共利益作出明确的界定,应修改完善相关法律,界定公共利益的范围和判断标准,将国家的土地征用权严格限定在“公共利益”范围内。在现行法律中没有明确界定公益用地与非公益用地的情况下,在土地管理制度改革中,应强化规划的作用,强化土地的管理和用途管制。
二、一号文件的主旨是
加大了解决“三农”问题的力度,抵御住了突如其来非典疫情的严重冲击,克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响,实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会继续保持稳定。
三、农业无人机国家补贴政策
农业无人机国家补贴政策如下:1、补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织;2、补贴标准为中央财政农机购置补贴实行定额补贴;3、农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡方式实施。
-
农民工返乡创业优惠政策
457人看过
-
我国对农民的优惠政策对农民
262人看过
-
惠农农业法规政策有哪些?
318人看过
-
9项政策惠及参合农民
151人看过
-
优惠政策对农民专业合作社有何影响?
153人看过
-
农民工进城购房的优惠政策
103人看过
管制是指对犯罪分子不实行关押,依法实行社区矫正,限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押,不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计,在劳... 更多>
-
什么是惠农农业法规政策?山东在线咨询 2023-09-22由于近年来大量农民工涌入发达城市,农业经济受到了冲击,为了提高农户的耕作热情,国家相关部门制定了一系列的惠农农业法规政策。不可否认的是,这些政策对农业经济的发展起到了不可替代性的作用。你是否知道惠农农业法规政策有哪些?
-
我国对农民的优惠政策对农民新疆在线咨询 2021-10-28政策一:实现农村振兴的关键在于深化土地三权改革,引导和促进资本向农村农业集中,实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业结构优化,促进与二三产业融合发展,有效提高土地产出效率和抗风险能力。土地改革一直是三农改革的重点!特别是土地承包权、经营权改革。现阶段实行三权分立并行,有利于明确土地产权关系,更好地维护农民集体,承包农民和经营实体的权益;有利于促进土地资源的合理利用,构建新的农业管理体系,发展
-
最新农村土地政策优惠政策广西在线咨询 2023-06-11一、完善土地征收制度,缩小土地征收范围,探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。 二、建立农村集体经营性建设用地入市制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。 三、改革完善农村宅基地制度,探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地,改革宅基地审批制度。
-
衡阳市xx区农民工创业有什么优惠政策福建在线咨询 2022-08-05农民工创办的企业招用就业困难人员和就业困难人员灵活就业满足文件规定的条件,给予社会保险费补贴。农民工自主创业并带动就业,给予一次性创业补贴和经营场所租金补贴。
-
惠农政策包括哪些?河南在线咨询 2022-09-02一、农民直接补贴1.耕地地力保护补贴。2.农机购置补贴。3.生产者补贴。4.棉花目标价格补贴。二、支持新型农业经营主体发展5.新型职业农民培育。6.农民合作社和家庭农场能力建设。7.农业生产社会化服务。8.农业信贷担保体系建设。三、支持农业结构调整9.耕地轮作休耕制度试点。10.粮改饲。11.高产优质苜蓿示范基地建设。12.优势特色主导产业发展。四、支持农村产业融合发展13.现代农业产业园建设。1