一、起诉民间借贷强制执行由谁作出决定？

起诉民间借贷强制执行是需要由法院作出决定的，人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。发生法律效力的文书包括但不限于以下几种：民事判决书、实现担保物权裁定、确认调解协议裁定、支付令等。它们一经生效，义务人即应自动履行。如拒不履行，权利人可申请人民法院强制执行。提出申请的权利人称申请人，被指名履行义务的人称被执行人。

二、起诉的流程

1、人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，实行公开审理。对决定开庭审理的案件，将在开庭三日前通知双方当事人。

2、开庭审理大致分为法庭调查、法庭辩论和评议，宣判等几个阶段。如果您提出回避申请，需要说明理由。如果您不提出申请或者申请被驳回，庭审将继续进行。

3、在法庭调查阶段，审判长或审判员将组织双方当事人，针对自己的请求和主张，按顺序分别举证、质证。质证是当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性、针对证据有无证明力以及证明力大小，进行质疑、说明和辩驳。

4、在法庭辩论阶段，审判长或审判员将组织双方当事人针对争议焦点，围绕全案事实、法律责任等发表意见。

5、在评议、宣判阶段，合议庭或审判员将对庭审情况进行总结，对双方当事人发表的意见进行评议，表明是否予以支持，并阐明理由。

6、如果您是原告，经法院传票传唤无正当理由拒不到庭的，法院可以按撤诉处理；被告反诉的可以缺席判决。

7、作为当事人，在宣判前任何诉讼阶段，您都可以同对方当事人进行和解，或者请求人民法院主持调解。如果不同意调解或未达成调解协议，人民法院将继续审理并作出判决。

在司法实践中，对于民间借贷是属于公民之间的民事行为，需要基于实际的起诉事项和有关原因后果来进行办理的，一方未履行民事借贷的有关义务的是属于侵权的行为，可以以法律途径来维权处理，拒绝履行义务的就可以申请强制执行。