2月12日《南国早报》报道，2000年7月的一个夜晚，在广西钦州市钦北区那蒙镇，当一名烂仔张某欲对一名外地女子实施强暴时，目击者之一的苏正义（化名）及时向警方报警，作恶的张某当场被抓获，并被法院依法判了3年有期徒刑。然而，苏正义万万没有想到，这一正义之举却使他及家人陷入了噩梦般的生活。张某家人根据法院宣读的证人苏某某、梁某某的证词，认定是苏正义夫妇报警指证，张某才被判刑的，从此开始了对苏正义的恐吓与报复。张某的父亲及弟弟多次到苏正义家和他岳父家谩骂、恐吓、威胁和敲诈勒索，不是要钱就是扬言要砍他们夫妇的手脚、炸他们的房子。2001年10月27日晚，苏正义在家被歹徒捅了七刀。2003年10月，张某刑满释放之后，张家人变本加厉地对苏正义一家恐吓、报复，苏正义全家终日生活在惶恐之中。但这些歹徒至今仍逍遥法外。

本案是一个典型特例，公民为维护正义，举报了犯罪，当然是值得鼓励和提倡的，这既是公民的权利，也是公民应尽的义务。但是，公民遭到被举报人的报复和打击之后，却没有相关法律对举报人的合法权益进行保护。《刑法》254条规定：国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。由于报复陷害罪的主体仅指国家机关工作人员，使现实中很多非国家机关工作人员实施的报复行为，还没有法律规定如何追究责任。这就留下了一个空白。如果公民因举报使自己的人身安全、财产安全受到威胁，自己的利益受到损害，那么其他的公民出于安全的考虑，还有谁会主动举报犯罪？这是人的自我本能，如果这样，将极不利于社会正义的伸张。

目前，恐吓行为在我国不认为是犯罪。但是，事实上，对别人的恐吓可以对他人造成严重的心理伤害，导致他人丧失安全感，终日生活在惶恐之中。这种行为可以说具有极强的社会危害性，在心理上危害他人人身安全，应当纳入刑法。日本、新加坡刑法中均有恐吓罪的规定。新加坡就有一名妇女拿着菜刀对别人挥着刀说我要杀了你而被判构成了恐吓罪而坐牢3个月的案例。

而且，将恐吓罪纳入刑法，除了将恐吓他人的犯罪行为绳之以法外，还有极强的社会预防作用，有助于净化社会风气，培植社会正义感。目前，社会中有不少的流氓地痞仗着吓人不犯法而四处恐吓、敲诈勒索，动辄扬言杀、砍、劈，使他人生活在惶恐之中，极大地危害了社会治安。如果将其视为犯罪，他们必将不敢以身试法。而且，还可以保护举报人不受伤害，营造一个保护正义的机制和环境，从而增强人们举报犯罪的积极性。