如何完善股份合作制-法师兄

如何完善股份合作制

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-15 11:43:22 315 人看过

股份合作制是中小企业改制广泛采取的一种有效方式。

但我国自从实行股份合作制以来，就一直面临着资本联合与劳动联合难以共容的难题，各地有各种各样的做法。实际运行证明，单纯的一人一票制，企业基础脆弱，内部关系复杂，企业决策困难，累积资产也难以明晰量化，不适合企业从事盈利性竞争事业，较为适合企业构成主体的互助。为此，党的十五届四中全会提出，“对这几年大量涌现的股份合作制企业，要支持引导，不断总结经验，使之逐步完善。”股份合作制目前的发展有着进一步完善的必要性。我们认为，通过创新职工股东代表大会、适度分离经营者股权代表的收益权和企业控制权，可以找到股份制和合作制的新契合点，以解决实践中出现的问题——这就是以一股一票为基础的一人一票股份制。所谓以一股一票为基础，是指以股权作为企业构成与运行基础，按股份多少确定权利的多寡，将企业建立在资本联合之上;一股一票选举股东代表，构筑公司权力基础。划分选区，一股一票选举职工股东代表。如果个别股东持有的股权超过选区划分标准，可以将这些股权分散到各个选区中(国有股或集体股可设计为优先股)。但在一个选区被选为代表，不能在其他选区再当选。选区的划分，使选举对象相对确定，职工股东基本上都将选票投向了具有一定经营能力、议政能力的本区中心人物。选出的代表既具有代表性，又具有较高的素质，保证了职工股东代表大会的议政水平。所谓一人一票民主科学决策，是指职工股东代表组成职工股东代表大会，代表本区的职工股东，行使企业控制权;决策时一人一票，

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随着社会飞速发展，城市化和工业化的覆盖，大量的农村劳动力转移，导致现行农村土地使用制度的缺陷显现，因此有必要对土地使用制度进行进一步改革与完善。一、明确承包经营权的性质现行的土地承包经营权具有双重性质。其中，承包权在一定程度上具有所有权的性质;经营权为土地使用权，具有使用权的性质。这一性质说明，既不能否认农民对土地承包权的要求，也要使承包经营权变成真正的使用权。因此，正确处理所有权与使用权的关系，就成为承包经营权的核心内容。二、土地承包期长期化2008年召开的中共十七届三中全会提出“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。土地承包期的不断调整影响了农民土地使用的合理预期，致使农民对土地进行粗放、掠夺式经营，不利于土地的合理使用。因此，对承包期规定一个较长期限，是赋予农民长期而有保障的土地使用权的根本保证。三、使承包经营权债权物权化现实的土地承包经营

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