海上船舶刑事管辖

中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定

第四章管辖与程序

第一节管辖与权限

第六十一条违反海上交通监督管理处罚案件应由下列机构管辖:

(一)案件发生地所在辖区的主管港务监督机构;

(二)发现违反海上交通监督管理行为的港务监督或港务监督机构。在海上交通事故调查过程中发现的违反海上交通监督管理行为的处罚，由负责该事故调查处理的港务监督或港航监督机构管辖。

第六十二条有管辖权的港务监督或港航监督认为必要时，可以委托其他港务监督或港航监督进行管辖。进行委托管辖应将案件有关材料一并移送。

第六十三条两个或两个以上港务监督或港航监督同时有管辖权的，由其共同上级机关指定管辖或直接管辖。

第六十四条主管机关执行处罚时，不得超越以下权限:

(一)现场监督员可以做出对船舶、单位和个人口头警告和对个人20元以下罚款的决定;

(二)县港航监督或科级港务监督的监督站可以做出对个人口头警告、书面警告、50元以下罚款和对船舶、单位口头警告、书面警告、400元以下罚款的决定;

(三)县港航监督或科级港务监督机构可以做出对个人口头警告、书面警告、100元以下罚款、扣留适任证书3个月和对船舶、设施、单位口头警告、书面警告、1000元以下罚款的决定;

(四)地、市港航监督或县团级港务监督机构可以做出对个人口头警告、书面警告、200元以下罚款、扣留适任证书3至6个月和对船舶、设施、单位口头警告、书面警告、2000元以下罚款的决定;

(五)省、自治区、直辖市港航监督、地师级港务监督机构或经中华人民共和国港务监督局授权的县团级港务监督机构可以做出本规定第三章规定的各种处罚的决定。

第二节证据收集

第六十五条主管机关工作人员在调查处理违反海上交通监督管理处罚案件时，应当出示证件。被调查人应当接受调查。

第六十六条主管机关工作人员为了调查处理违反海上交通监督管理处罚案件，可以:

(一)责成证人、当事人或其他有关人员写出书面报告并签字;

(二)对证人、当事人或其他有关人员进行查询，作查询记录并责成被查询人签字;

(三)查阅船舶文书、日志或有关资料，责成船长对有关内容进行摘抄并认证;

(四)对船舶、设施有关场所或其他现场进行勘验、作勘验记录并责成船长或设施上的负责人认证;

(五)聘请有关技术鉴定部门或专业技术人员作出鉴定结论。在调查过程中，主管机关可以使用照相、录音、录相设备以及法律允许的其他调查手段。

第六十七条主管机关因调查处理违反海上交通监督管理处罚案件需要，可以临时滞留船舶。临时滞留船舶不是处罚。临时滞留船舶后，主管机关应当出具《临时滞留通知书》。临时滞留期限最长不得超过三天。主管机关应该在期限内尽快作出处罚决定。如果在上述期限内不能作出处罚决定，应当将船舶放行。《临时滞留通知书》的格式由中华人民共和国港务监督局统一制定。

第三节执行

第六十八条主管机关依据本规定实施书面警告、罚款、扣留证书或吊销证书处罚时，应当向被处罚的当事人发出《处罚通知书》。《处罚通知书》可以直接交由当事人签收，也可以邮寄送达。《处罚通知书》的格式由中华人民共和国港务监督局统一制定。

第六十九条主管机关执行罚款处罚，在所罚款项收讫后，应当给缴款的当事人开具罚款收据。

第七十条受到罚款处罚的外国籍船舶、设施和人员，必须在离港或开航前缴清罚款。不能在离港或开航前缴清罚款的，应当交付相当于罚款额的保证金或主管机关认可的其他担保。否则，不得离港。处罚执行完毕，主管机关应当及时发还保证金或其他担保证明文件。

第七十一条在扣留或吊销证书的《处罚通知书》签发一个月以后，被处罚的当事人拒不交回应被扣留或吊销的证书的，主管机关可以登报声明该证书作废。

第七十二条扣留证书执行完毕，主管机关应立即将所扣证书发还被处罚的当事人。如果该当事人不在本地，可以将其证书转原签发机关发还当事人。

第七十三条执行吊销证书处罚后，实施处罚的主管机关应当将收回的证书连同《处罚通知书》副本一并转证书签发机关，由证书签发机关注销此证书。第七十四条被处罚的当事人对主管机关给予的处罚不服，可以在接到《处罚通知书》之日起十五日内申请该主管机关的上级机关进行复议，或者依照有关法律向人民法院起诉。对期满不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，主管机关可以申请人民法院强制执行。

第七十五条主管机关对船员实施书面警告、罚款、扣留证书或吊销证书的处罚后，应当将处罚执行情况记入《船员服务簿》。

中华人民共和国海上交通事故调查处理条例

特别规定

第三十二条中国籍船舶在中华人民共和国沿海水域以外发生的海上交通事故，其所有人或经营人应当向船籍港的港务监督报告，并于故事发生之日起60内提交《海上交通事故报告书》。如果事故在国外诉讼、仲裁或调解，船舶所有人或经营人应在诉讼、仲裁或调解结束后60日内将判决书、裁决书或调解书的副本或影印件报船籍港的港务监督备案。

第三十三条派往外国籍船舶任职的持有中华人民共和国船员职务证书的中国籍船员对海上交通事故的发生负有责任的，其派出单位应当在事故发生之日起60日内向签发该职务证书的港务监督提交《海上交通事故报告书》。本条第一款和第三十二条的海上交通事故的调查处理，按本条例的有关规定办理。