管理规范的建立，还应当遵循科学的程序。一般步骤是：

１、公司领导根据企业内外环境的变化及企业发展规划的需要，提出建立某项管理规范的目标和要求；

２、由企业的综合管理部门组织有关业务科室收集资料，调查研究，起草管理规范的初步方案；

３、由分管的负责人组织公司内外的专家或智囊团讨论和审核，决定最后的方案；

４、由总经理通过一定的决策程序批准颁发。

一、企业改制的方案如何制订？

1、国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。

2、国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

3、国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

4、国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

5、国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。

二、公司董事长职责和权限是什么

公司董事长是企业的最高负责人，享有管理公司的权利，也需要对公司行为负责。董事长拥有如下职责和权利：

1、主持股东大会和召集、主持董事会会议；

2、召集和主持公司管理委员会议，组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针、年度计划以及日常经营工作中的重大事项；

3、检查董事会决议的实施情况，并向董事会提出报告；

4、提名公司总经理和其他高层管理人员的聘用、决定报酬、待遇以及解聘，并报董事会批准和备案；

5、审查总经理提出的各项发展计划及执行结果；

6、定期审阅公司的财务报表和其他重要报表，全盘控制全公司系统的财务状况；

7、签署批准公司招聘的各级管理人员和专业技术人员；

8、签署对外重要经济合同、上报印发的各种重要报表、文件、资料；

9、处理其他由董事会授权的重大事项；

10、检查董事会决议的实施情况，并向董事会报告；

11、签署公司股票、公司债券；

12、由董事会授权董事长在董事会闭幕期间行使董事会的部分职权；

13、提议召开临时董事会；

14、除章程规定须由股东大会和董事会决定的事项外，董事长对公司重大业务和行政事项有权做出决定。