门头沟区检察院通报,蚁贪犯罪多涉及征地拆迁。自2011年以来,在村官涉职务犯罪案件中,征地开发、拆迁安置类占比超过全部案件的六成,成为蚁贪高发领域。主要犯罪形式为村官利用职务之便带头为利益相关人多占集体土地、私搭乱建、非法获取补偿款。
蚁贪特点
勾结拆迁公司伪造文件骗取公款
2011年以来,门头沟区检察院共受理村官职务犯罪案件6件7人,总涉案金额高达170.3万元。在被查处的7名涉案人员中,5人为村级组织主要负责人,可以直接负责基层行政管理事务及各项资金的使用和发放。村官职务犯罪的方式通常是采用伪造各类文件的手段,骗取公款或帮助他人牟利并从中受贿。
这些案件呈现出多人协同作案的特点。多数情况下,村两委主要负责人与其他委员、会计(出纳)等相互配合,或是村级领导班子成员与拆迁公司、审计公司负责人、业务员相互勾结,或是村级领导班子成员与普通村民构成恶意侵占型的共同犯罪。
带头私搭乱建占集体土地骗补偿
统计显示,土地征用开发、拆迁安置已成为村官滥用职权的高发领域,此类案件共有4件,涉及5人,比例超过全部村官职务犯罪案件的六成。门头沟区检察院表示,涉拆领域村官职务犯罪频发,与门头沟区当前所处的城乡建设高峰期关系密切。涉拆领域村官职务犯罪尤其集中在拆迁工作基本结束的地块,主要犯罪形式为村官利用职务之便带头为利益相关人多占集体土地、私搭乱建、非法获取补偿款。
据门头沟区检察院介绍,此类案件多来自已经沦为被拆迁户的村民信访举报,他们对于身边出现的非法获取补偿款的情况较为熟悉,犯罪细节较为清晰。
案例帮岳父得好处村主任获刑两年
2014年11月25日,北京市门头沟区检察院对该区某村委会原主任李某提起公诉,指控其犯贪污罪。李某出生于1962年,时年52岁。检方在起诉书中指控,2011年,李某在担任门头沟区某村委会主任期间,协助镇政府进行门头沟区新建抗震节能型农民住宅项目工作。
李某利用报送申请材料的职务便利,明知其岳父陈某是非农业户,不具备上述项目相关文件规定的以农民个人或村镇集体经济组织投资为主的条件,仍为陈某编造假姓名和身份证号,非法占有国家奖励资金人民币4万元整。庭审时,李某对上述事实并无异议。庭上检方出示的陈某翻建房屋竣工图、2011年抗震节能房改造款发放表、户籍证明等证据,对李某的犯罪事实足以认定。
门头沟区法院认为,被告人李某担任村委会主任期间,利用职务便利,编造姓名、身份证号,非法占有国家奖励资金,其行为已构成贪污罪。鉴于被告人李某系初犯,案发后主动投案、到案后如实供述犯罪事实,有自首情节。最终,门头沟区法院依法判处李某犯贪污罪,判处有期徒刑两年,缓刑两年。李某贪污的4万元人民币,依法返还该村所在镇的镇政府。
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