城乡居民权益不平等是实现城乡一体化的先决条件,其中财产权不平等和户籍制度不平等是主要体现。城乡公共服务差距明显,农村落后于城市,需要建立城乡一体化要素市场来配置合理化。土地是一个重要的生产要素,也应发挥市场在土地配置中的决定性作用。但土地有用途控制问题,必须符合城乡建设规划并办理相应法律手续。

城乡居民的基本权益在城乡一体化发展中得到平等化，这是实现一体化发展的先决条件。目前，城乡居民权益不平等主要体现在两个方面：一是财产权不平等。二是户籍制度不平等。城乡公共服务差距是城乡差距的重要体现。农村明显落后于城市，包括养老、教育、医疗、交通、供水、供电、环境等。原因是长期以来，公共服务的重点是城市，城市越来越美丽，即使中西部地区的城市与沿海地区相比也不逊色。实现城乡要素配置的合理化，关键是建立城乡一体化要素市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。为了消除人为设置的各种障碍，促进城乡之间各种生产要素的双向自由流动。土地是一个重要的生产要素，也应该发挥市场在土地配置中的决定性作用。与其他因素不同，土地有用途控制问题。将耕地改为建设用地，必须符合城乡建设规划，并办理相应的法律手续。

城乡一体化发展面临问题

城乡一体化发展是中国近年来提出的一个重要发展战略,旨在促进城乡经济、社会、文化等各个领域的协调发展。然而,在实践中也面临着一些问题。

首先,城乡一体化的推进过程中,城乡之间的经济发展不平衡问题依然较为突出。城市的发展相对较快,而农村的发展则相对滞后,很多农村地区缺乏产业支撑,经济水平落后,缺乏内生发展动力。这导致了农村人口流失,劳动力短缺,农业生产受到一定程度的影响。

其次,城乡一体化的进程中,城市和农村的文化交流不够充分。城市的文化氛围较为单一,而农村的文化独特性则较为丰富,但城市对农村文化的包容度不够,导致农村的文化传统受到一定程度的破坏和失落。

针对以上问题,需要从法律层面进行思考。一方面,需要加强农村经济的发展,扶持农村产业,促进农村经济的发展和农民收入的增加。另一方面,需要促进城市和农村之间的文化交流,尊重和保护农村文化传统,让农村地区的发展与城市协调发展。

此外,还需要完善相关法律法规,建立健全的城乡一体化发展机制。例如,制定相应的扶持政策,促进农村地区经济发展;加强城市对农村的辐射,推动城市和农村之间的产业互通;加强农村文化保护,促进农村文化传承和发展等。

城乡一体化发展是当前中国面临的一个重要问题,需要我们从法律层面进行思考和推进。加强城乡经济、社会、文化等各个领域的协调发展,促进农村地区的发展和农民收入的增加,同时保护农村文化传统,让农村地区与城市协调发展。

城乡一体化发展是重要问题,需要多方面努力。从法律层面考虑,应加强农村经济,扶持农村产业,增加农民收入。促进城市与农村文化交流,尊重保护农村文化传统,让农村地区发展融入城市。完善法律法规,建立城乡一体化发展机制,制定扶持政策,促进农村地区经济发展,加强城市对农村辐射,推动产业互通,加强农村文化保护,促进文化传承和发展。实现城乡居民基本权益平等化,为协调发展贡献力量。

国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见