发改委：垄断经营商品价格定价应听证-法师兄

发改委：垄断经营商品价格定价应听证

来源：互联网时间： 2023-06-07 17:54:24 383 人看过

新华网北京10月22日电(记者江国成)根据国家发展和改革委员会22日在其政府网站上发布的《政府制定价格听证办法》，定价机关制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。

《办法》规定，政府制定价格听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定，其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。制定在局部地区执行的价格或者降低价格的，听证会可以采取简易程序，只设主持人，听证会参加人由消费者、经营者构成。

根据上述办法，听证的具体项目通过定价听证目录确定，但容易引发抢购、囤积，造成市场异常波动的商品价格，通过其他方式征求意见，不纳入定价听证目录。

此外，中央定价听证目录由国务院价格主管部门依据中央定价目录制定并公布；地方定价听证目录由省级人民政府价格主管部门依据地方定价目录制定并公布。

《办法》规定，听证会应当公开举行，允许旁听和新闻报道，但涉及国家秘密或者商业秘密的除外。

《办法》要求定价机关作出定价决定后，应当通过政府网站、新闻媒体向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。

根据上述办法，定价机关制定政府定价听证目录内商品和服务价格，未举行听证会的，由本级人民政府或者上级政府价格主管部门宣布定价无效，责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

《办法》分总则、听证的组织、听证程序、法律程序、附则等5章，共37条，自2008年12月1日起施行。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多垄断相关文章

反价格垄断
反价格垄断与价格规律

根据经济学原理，市场的运行是受价格规律所支配的。即当某一商品供不应求时，价格上涨，同时，市场外的资本，为了追求高利润，会争相地涌入该市场。随着资金的涌入，商品的供求开始变化，由原先的供不应求向供求平衡乃至到供过于求方向运动。当某一商品处在供过于求时，其价格开始下降，此时，消费者就能享受到价廉物美的实惠，由于商品的价格低于商品的价值，逐利的资本又慢慢地从该市场中退出，市场逐步恢复至社会平均利润之水平。正是因为市场受到价格规律的制约，消费者才能买到物有所值的商品，不付冤枉钱的意愿才有了保障。因此，可以说市场竞争的最大受惠者是消费者。然而作为价格规律，它起作用是有条件的，这条件就是市场中的任何一个参与者都不具有市场支配地位。在小农经济时代，由于生产力的原因，市场的参与者是不具有支配市场的能力的。随着工业化时代的到来，科学技术的日新月异，市场参与者具有了小农经济时代无法想象的改造自然和改造社会的能

2023-06-07

415人看过
垄断
发改委详解浙江保险业价格垄断案六问题

在对12家日本汽车零部件厂商开出创纪录罚单后，中国国家发改委又披露了其对汽车保险行业反垄断处罚结果。浙江省XX协会、中国YY保险浙江分公司、中国ZZ保险浙江分公司和中华AA保险浙江分公司等企业遭罚1.1亿元(人民币，下同)。发改委相关部门负责人2日接受媒体采访，就浙江保险业价格垄断案的六方面相关问题作出解读。1、为什么说固定保险费率折扣幅度违反《反垄断法》的规定？答：《反垄断法》第十三条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更价格的垄断协议。《反价格垄断规定》(国家发展改革委7号令)进一步规定，经营者不得固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用。在正常情况下，财险公司在费率上相互竞争，投保人选择质优价低的财险公司并支付保费，财险公司在约定的保险责任范围内履行赔偿义务。浙江省保险行业协会组织有关公司达成协议，固定保险费率折扣幅度，实际上限制了财险公司之间的价格竞争，有关行为已

2023-06-07

84人看过
反价格垄断
反价格垄断规定解读：石油巨头经营应受约束

《反价格垄断规定》征求意见，经营者不公平高价也将被禁止本报综合报道国家发改委前日发布公告，就《反价格垄断规定》(下称《规定》)公开征求意见。《规定》指出，行业协会从事固定或者变更价格等行为将被禁止。公开征求意见的《反价格垄断规定》，是实施近一年的《反垄断法》的配套细则。《规定》指出，禁止行业协会从事四类行为，包括制定发布行业协会规则、决定、通知等，固定或者变更价格;召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格;为经营者达成价格垄断协议提供便利条件等。《规定》还要求，具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。至于什么是不公平的高价低价，《规定》表示要综合考虑一些因素，包括在成本基本稳定的情况下，是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格等。■解读1背景：《反垄断法》实施后，中国民营油企曾集体表态，中石油、中石化挤压民营油企生存

2023-06-07

264人看过
政府定价
政府定价不应绕过价格听证

自2008年12月1日起，国家发改委新制定的《政府制定价格听证办法》正式施行。按照该办法规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。与2002年的《政府价格决策听证办法》相比，新办法不但增强了听证会的程序透明性和公众参与性，而且进一步明确了未依法举行听证会的法律后果，即定价机关制定定价听证目录内商品和服务价格，未举行听证会的，由本级人民政府或者上级政府价格主管部门宣布定价无效，责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。然而，卧铺动车组的开出，再次触痛了价格听证制度的硬约束力。我们看到，卧铺动车定价程序的缺失与其人性化设计及高品质服务之间形成了鲜明落差，这使人不禁担心价格听证制度是否还有约束力，是否还有公信力。此前2007年动车组票价的广泛质疑，即已经暴露出政府定价中程序缺失的法律信任危机

2023-06-07

382人看过

垄断
什么是价格垄断?

价格垄断是控制市场价格，以限制或阻碍竞争的行为，是反垄断法禁止之首。我国目前主要存在两种价格垄断形态：(1)行政性价格垄断。行政性价格垄断既有合法的，也有非法的。政府出于管理公用事业、公益事业的需要，以及由于产品自然垄断性质，为弥补市场机制缺陷，保障社会公众利益，依法对价格进行管制的行为，是有法律依据的。而非法的行政性价格垄断指的是地方政府、有关职能部门违反《价格法》和有关法律、法规的规定，滥用行政权力控制价格，排斥、限制、妨碍、消除经营者之间的合法竞争的行为。这种非法行政性价格垄断是高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡期的产物，带有明显的体制特征，只要地区封锁、市场壁垒的垄断不被彻底打破，行政性价格垄断就会有其生存的空间。当前，我国存在的非法行政性价格垄断主要表现在三个方面：一是带有明显的地方保护主义色彩的价格垄断。即由地方政府出面，通过价格手段排斥外地商品的进入，限制本地商

2023-06-07

402人看过
垄断
垄断与价格歧视

一旦产品的卖方形成了垄断，就非常容易形成价格歧视。歧视就是差别待遇。以价格歧视为例，即同样的产品卖给不同的人，收取不同的价格，就形成了价格歧视。然而，推而广之，在同一个生活范围内，对不同的人给予不同的待遇的歧视现象，还有多种形式。不同的人不仅仅是经济特征的不同，而且还可以是种族特征的不同，或是性别特征的不同，或是地域特征的不同。不同的待遇既可以是不同的价格待遇，也可能是不同的就业待遇，或者是不同的美誉度的待遇。由此，除了价格歧视之外，相应地还会产生种族歧视、性别歧视和地域歧视等等。但在生活中最常见的应当是价格歧视。经济分析表明，一旦产品的卖方形成了垄断，就非常容易形成价格歧视。价格歧视通常有三种形式：一级价格歧视、二级价格歧视和三级价格歧视。当卖方垄断势力比较强大且信息也比较灵通的情况下，卖方可以对每一单位商品都收取买方愿意支付的最高价格，将消费者剩余全部收归己有。假设某地区只有一个牙医，

2023-06-07

147人看过